6月26日至30日，本人有幸參加市委組織的鄉村振興人才工作者（杭州）培訓班，學習到先發地區的人才工作理念和創新發展思路，進一步開闊視野，深刻感受到“鄉村振興關鍵在人”。尤其是在當前巢湖市建設生態綠色的山水名城和創新開放的產業新城的大潮中，急需大力發揮巢湖區位優勢，挖掘巢湖特色文化，打響“文化旅游和近郊型都市農業”品牌，真正把產業植入鄉村，讓一二三產有機融合。

一、巢湖市鄉村文化旅游產業及人才現狀

（一）鄉村文化旅游產業發展情況

一是建立健全鄉村文旅政策體系，制定完善《巢湖市發展全域旅游促進鄉村振興實施意見》《巢湖市促進民宿產業發展政策十條》《巢湖市旅游扶貧政策十條》《巢湖市重大文旅項目招商政策十條》《巢湖市利用空閑農房發展鄉村旅游實施意見》等一系列政策引導支持鄉村旅游發展。

二是完善提高公共服務基礎設施，環湖觀光大道串聯帶動沿湖鄉鎮，高標準完成欄濱路、烔長路等旅游風景廊道建設工作，村村通覆蓋村莊，農村公交通達各鄉鎮，為鄉村旅游發展提供了交通便利。

三是深入融合鄉村旅游業態發展，引進尖山湖逸趣園、百花塘鄉村大世界等一批田園綜合體，實現“文旅+農業”融合。加快推進靠山張村、烔煬唐嘴、柘皋峏山樂陶軒等民宿試點項目建設，其中靠山張村已啟動40戶民宿建設，同步開展園區水系、道路、景觀等配套設施建設，已完成投資1億元，計劃10月初開園；唐嘴民宿已完成10套村莊房屋改造及村莊環境整治建設和10套民宿建設，已對外營業；柘皋峏山樂陶軒完成民宿立面改造及內部裝潢提升等工作。

四是建立了村企結對幫扶機制，合肥市3家文旅企業與我市3個貧困村、我市6家文旅企業與6個村開展了結對幫扶工作，重點為開展農產品銷售、旅游線路推廣、技能培訓、用工等方式為貧困戶增收脫貧。爭取合肥市文旅扶貧資金300萬元，為大嶺革命老區開展扶貧工作，目前項目規劃設計等前期準備工作正在開展。

五是創建提升鄉村旅游品牌，現有省級優秀旅游鄉鎮8個，鄉村旅游示范村17個，三星級農家樂34家，合肥市鄉村旅游美食示范村（街）2處。

六是突出“核心景區+鄉村”，完成了巢湖姥山島景區5A創建景評準備工作。完成了姥山島植被提升、焦姥路綠化提升、旅游廁所改造提升等21項工作，正在推進焦姥路立面改造、老船塘綜合整治、李公祠維修布展等11項工作。推動景區市場化運營，與安徽省旅游集團就巢湖姥山島景區簽約戰略合作協議，由雙方共同成立合資公司，負責巢湖姥山島景區5A創建、運營以及周邊資源（含巢湖姥山島景區）的文旅項目開發和經營，以核心景區帶動周邊鄉村發展。

（二）各類文化活動開展和非遺人才情況

一是積極組織開展豐富多彩的文化惠民活動。春節期間，組織開展了2019年“我們的中國夢——文化進萬家暨巢湖市文化送溫暖、文化三下鄉”文藝演出活動21場，觀眾達6000人次。二是開展巢湖市戲曲進校園活動10場，以城市和鄉村中心學校為主，兼顧周邊中小學校。共有6000余名師生觀看。三是舉辦了巢湖市首屆少兒舞蹈大賽、第四屆“大湖之風”巢湖民歌廣場舞大賽，參與人數達1000人次。四是繼續深入開展“送戲進萬村”活動，選擇專業廬劇表演院團為群眾送去正規戲曲演出，共完成“送戲進萬村”演出153場。在非物質文化遺產申報方面。《織網技藝》獲批合肥市第七批非物質文化遺產項目，雷玉君（《巢湖民歌》）、尹元紅（《樹雕畫》）、黃鵬程（《有巢氏傳說》）獲批為第五批合肥市非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人，尹修平獲批為安徽省第六批省級非物質文化遺產項目代表性傳承人。

二、幾點建議

（一）積極引進、培養鄉村文化旅游人才。做好鄉村文化人才引進工作。優化文化人才政策，在鄉村文化人才引進方面，放寬選人用人條件和考核方式，對在某個領域取得了突出成績，在全國、全省有較大影響的文學藝術人才可直接考核招聘。抓好鄉村旅游人才柔性引進。圍繞我市鄉村旅游提升計劃，采取崗位聘任、項目聘任、項目合作等靈活方式，柔性引進旅游規劃、創意策劃、市場營銷、智慧旅游、經營管理等急需緊缺人才。進一步發揮好旅游智庫的作用，新聘一批國內著名鄉村旅游專家，為鄉村旅游發展提供決策咨詢。以提高鄉村旅游企業經營管理能力為目標，鼓勵鄉村旅游企業引進旅游管理、旅游宣傳營銷專家。挖掘、扶持本土民間文化藝術人才。一是以各類展演賽活動為平臺，培養鍛煉我市藝術表演、藝術創作和藝術組織隊伍，深入挖掘本土民間藝術人才。二是以魯彥周故居修復為契機，開展文學創作活動。組織巢湖作家群體開展文學主題創作活動，每年舉辦巢湖作家創作選稿培訓班2次，不斷培育文學新人。三是以各文學創作協會為平臺，加強文藝創作人才培育引導。開展經常性的文學、美術、書法、攝影等筆會（沙龍、采風）活動，扶持本土民間藝術人才隊伍。加強鄉村“非遺”傳承人保護發展。利用巢湖非遺項目，積極參與上級非遺類文旅展會，面向社會大眾開放，為我市非遺傳承人搭建服務平臺。運用互聯網+、非遺+，在非遺傳承人和市場之間搭建非遺推廣、展示、銷售平臺。充分利用數字多媒體等現代化技術手段，全面、真實、系統地記錄省級以上傳承人掌握的非物質文化遺產知識和精湛技藝，并不斷在各類非遺節或鄉村能人實施計劃中挖掘優秀的非遺傳承人，為后人傳承、研究、宣傳、利用非物質文化遺產留下寶貴資料。

（二）抓好文化旅游產業人才扶持、儲備。加大對鄉村文化旅游產業的扶持力度。鼓勵文化名人和優秀文化經營人才到鄉村創業，對進行鄉村文化遺產保護、傳統節慶賽事、休閑養生文化、鄉風民俗文化等創意開發的重點項目給予獎勵扶持。積極引導文化旅游行業協會組織發展，建立行業協會規范發展長效機制，在行業活動、商務會展等活動上給予充分的自主性，促使行業協會真正成為人才凝聚、提供服務、規范行為的主體，充分發揮行業協會商會在旅游產業發展中的積極作用。構建我市鄉村文化旅游產業人才交流服務平臺。建立市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級文化旅游人才信息庫,積極推進文化旅游信息化建設。依托行業主管部門官網，開設文化旅游人才資源專欄，構建人才交流信息網絡平臺和智慧旅游的發展體系和平臺，創新智慧旅游信息服務。建立鄉村文化旅游產業經營管理人才儲備庫，打造一支文化素養高、創新型鄉村文化旅游經營管理人才隊伍。每年組織開展考察學習活動，選派鄉村文化旅游企業經營管理人才到文化旅游產業發展先進地區進行考察學習；開展外宣展覽，每年組織鄉村特色文化產品生產企業及經營管理人員參加各類文化產業活動2次以上。培養和發展壯大導游、講解員人才隊伍。以提高素質、優化結構為重點，健全導游、講解員人才庫，打造一支結構合理、素質優良的鄉村文化旅游導游、講解員人才隊伍。通過開展日常培訓、邀請名師名導授課、組織考察學習交流、開展崗位練兵等形式，逐步建立完善導游人才專業培養模式。鼓勵在職導游、講解員積極參加在職學歷教育和全國導游等級考試。實施“勵導計劃”，3年內培養導游、講解員100名；強化行業主管部門職能，指導行業組織組建 “名導工作室”。

（三）做好鄉村文化旅游人才培訓工作。加強基層文化館（站）隊伍培訓。組織社會文藝骨干人才參加上級機關舉辦的各類專業藝術培訓，不斷提升基層文化館（站）隊伍素質。加強各鄉村藝術人才隊伍輔導培訓。常年開展鄉村優秀藝術團隊免費輔導培訓。每年面向基層組織開展全市文學藝術創作人才培訓活動，培養后繼優秀鄉村藝術人才。加強非遺傳承人培訓。實行多形式、多層次的非遺保護隊伍分類培訓，不斷提高綜合素質和業務水平。開展非遺傳承人群培訓工作，提高非遺傳承人群的當代傳承能力和傳承水平。開展鄉村旅游提升培訓工作。對全市鄉村旅游景區、星級農家樂、鄉村酒店、鄉村旅游重點鄉鎮負責人進行培訓，鼓勵鄉村文化旅游企業自主開展業務培訓，積極推薦文化旅游人才參加省、國家級青年專家遴選，組織開展文化旅游行政管理部門、文化旅游企業與省內旅游院校的雙向交流活動。創新校企培訓機制。鼓勵巢湖學院、合肥職業技術學院等大中專院校與市內文化旅游企業建立聯絡機制，與國內藝術類院校合作辦學，提高辦學層次。對基層文化旅游人才進行再培養再培訓，選送文化旅游相關專業優秀畢業生定點實習，以帶動基層文化旅游人才交流互動。

（四）積極開展鄉村文化旅游能人評選活動。加強對鄉村文化旅游人才的職稱評審。鼓勵體制外鄉村文化旅游人才參與職稱評審，組織鄉村文化旅游人才參與職稱評審。組織開展鄉村文化旅游能人評選。組織開展“全市十大文化旅游產業創業之星”“基層文化旅游工作先進個人”“全市十大金牌解說員”等評選活動，創建鄉村文化品牌，鼓勵鄉村文化旅游人才的積極性。