對我市人才引進工作的幾點認識與思考——巢湖市委黨校何業明

人才是發展中的“第一資源”，是我市實現跨越發展的關鍵所在。我市人才資源相對有限，引進人才是形勢所需，發展必要。如何做好我市人才引進工作，本人在此談幾點自己粗淺的認識和看法。

一、確定人才引進重點

要根據我市產業發展現狀，經濟社會發展水平，人才供需平衡關系以及人才缺少程度，科學合理制定人才引進方案，確定人才引進的重點：

一是注重引進行業尖端人才。市場經濟也是能人經濟，一項技術的發明，一個新產品的開發，一套方案的改進，往往都會帶來一個產業的變革。我們要以開放的姿態，國際的視野，立足產業發展的前沿，挖掘和引進行業尖端人才，來大力發展我市的戰略性新興產業，適應產業發展潮流，贏得產業發展先機，搶占市場競爭的制高點。

二是注重引進與自己發展相適應的實用人才。

三是注重引進本地籍人才。我市人杰地靈，遍布在全國各地人才眾多，本地籍人才是人才引進的重要方面，而且巢湖本地籍人才具有熱愛家鄉、穩定性強、文化相通、容易融合等特點，引進相對便捷，發揮作用也更加直接和明顯。我們要注重建立健全本地籍人才基本信息庫，針對性地做好輿論宣傳、政策引導工作，鼓勵和支持本地籍人才回鄉創業，參與家鄉建設，支持家鄉發展。

四是注重從合肥市引進人才。省會合肥市科教文化發達，創新活力四射，距離巢湖市區很近，交通也非常方便。我們要著力使合肥市人才為我所用，做到“近水樓臺先得月”，避免眼光一味向外，舍近就遠，得不償失。

二、創新人才引進方式

一是注重以產業錯位發展實現人才集聚。目前，全國所有地方都有人才引進政策，引進人才不光是看有沒有優惠政策的問題，關鍵是競爭優勢的問題。我市應通過錯位發展打造自己的優勢產業，通過產業發展優勢，來集聚人才。比如，槐林鎮是全國漁網第一鎮，有大量漁網研發、設計、銷售的專門人才在圍繞這個產業搞服務；“三瓜公社”農村電商發展有優勢，就吸引全國大量的優秀農村電商人才涌入半湯。

二是注重搭建發展平臺實現人才集聚。接納人才需要一定的載體，搭建創業創新平臺，提供便利條件是集聚人才的有效途徑。杭州市在濱江區創建“海創基地”，占地面積304畝，總建筑面積24萬平方米，吸引海外高層人才創新創業，實現了構建國際化創新創業社區和眾創“夢想工場”的目標；杭州市余杭區“夢想小鎮”，占地面積3平方公里，于2014年啟動建設，重點鼓勵和支持“泛大學生”群體在互聯網方面的創新創業，使他們的創新創業夢想變成財富，2018年5月，“夢想小鎮”入選全國最美特色小鎮50強。我市應借鑒這些成功經驗，通過工業園區、產業新城、特色小鎮、“創客巢”等載體搭建發展平臺，實現人才集聚。目前，我市“創客巢”1期、2期均已投入使用，先后掛牌“巢湖學院大學生創新創業孵化基地”、“巢湖市青年創業創新孵化平臺”、“巢湖市電子商務創業創新基地”，入駐企業幾十家，具有一定影響力，但規模還是過小，還要注重進一步向外拓展，尤其要吸引坐落在合肥市的一些高校的人才，如中國科技大學、合肥工業大學、安徽大學等高層次的人才來此創新創業，使人才集聚效應更上一個新臺階。

三是注重柔性方式引進人才。不求所有，但求所用。我市的發展與一些發達地區相比還有很大差距，要想剛性引進一些大中城市人才常駐巢湖也不太現實，可以采取柔性引進的方式，簽訂合作協議，邀請北京、上海、南京、合肥等處的高端人才在一個月或一個星期，抽查一部分時間來到我市開展產研合作、技術指導。近年來，昆山市許多企業引進上海的“星期日工程師”，就是柔性引進的方式之一，值得我市嘗試和采用。

三、突出人才引進主體

在人才引進和留用方面，政府不能全部包辦代替，因為用人的主體還是企業，企業對人才的重視程度、在人力資源方面的投資成本，直接決定了人才能否引得進和留得住的問題。現實上，我市許多企業在引進人才、留住人才方面重視不夠，投入也比較少，主體作用發揮不明顯，這也是我們的一塊短板，引進人才往往政府著急，企業不急。因此，政府要加強這方面工作，要引導企業充分認識到人才的重要性、人才競爭的激烈程度，引導企業家樹立戰略思維、長遠眼光，長期投資人才，積極主動地做好人才引進工作，為企業做大做強，長遠發展注入動力。

四、優化人才引進環境

優良的環境包含內容很多，主要有硬件和軟件之分，這是引進和留住人才的重要因素。硬環境上，我們要優化巢湖城市的合理布局、加強城市的基礎設施建設、大力發展科教文衛等社會事業，優化美化生活環境，建設生態綠色的山水名城和創新開發的產業新城；軟環境上，要進一步完善和落實已有的“巢湖市創業就業扶持政策”、“巢湖市人才服務保障政策”等政策措施，提高政策的競爭力，要優化服務環境，提高辦事效率，使環境更美、服務更優、政策更具吸引力，逐步使我市成為各類人才向往的熱土和創新創業目的地。

五、加強對引進人才管理

要加強對引進人才的有效管理。事先，要做到知人善用。事中，要做到有效監督。我們耳熟能詳的“龜兔賽跑”的故事，兔子在賽跑途中因睡著而輸掉比賽，這從管理角度看就是事中缺少有效監督，是管理方面的問題。我們要堅持黨管人才原則，加強黨對人才工作的領導，強化政治功能，強化工作責任，強化跟蹤服務，強化培訓提高，強化全程監督，其目的就是使人才的作用更好發揮出來。事后，還要針對性地做好激勵工作，要嚴格執行獎勵政策，兌現獎勵承諾，使有貢獻的人才獲得應有的政治待遇和經濟報酬，多措并舉，促使我市人才引進工作走上良性發展的軌道。