巢湖市：破解“四不”難題 駐村幫扶干部積極擔當作為

巢湖市堅持培訓、管理、激勵、容錯并舉，有效破解駐村幫扶干部不會干、不實干、不愿干、不敢干的四個難題，全市脫貧攻堅一線129名駐村幫扶干部、16名第七批選派幫扶干部積極擔當作為。

精準培訓，破解幫扶干部“不會干”的方法問題。充分發揮巢湖市委黨校干部教育培訓主陣地作用，采取集中辦班、以會代訓和經常性教育培訓相結合的方式，以扶貧十大工程的相關業務知識、各項惠農政策落實等為主要內容，采取邀請專家學者輔導學、現場交流觀摩學、典型經驗交流學等多種形式，分批次對全市駐村幫扶干部、選派到村任職第一書記進行輪訓，有效促進了干部幫扶能力與群眾脫貧需求的精準對接。

跟蹤紀實，破解幫扶干部“不實干”的作風問題。制定了《駐村幫扶干部管理辦法》《選派到村任職第一書記管理細則》，由巢湖市委組織部、市扶貧辦和各鄉鎮、街道黨（工）委共同負責管理。為每名幫扶干部建立工作日志，嚴格落實駐村考勤、入戶走訪、幫扶措施和脫貧進度月調度等制度。由市紀委、組織部牽頭，不定期深入幫聯鄉鎮街道、村組，督查幫扶干部駐村到戶、脫貧規劃制定與落實等情況。

關愛激勵，破解幫扶干部“不愿干”的動力問題。出臺《駐村幫扶干部關愛激勵實施辦法》。經費上保障，嚴格按照標準落實駐村幫扶工作隊專項經費，派出單位為幫扶干部足額發放伙食補助、辦理人身意外傷害保險。生活上關愛，結合村級活動場所建設，為駐村干部提供必要的工作和生活條件；每年安排一次健康體檢。政治上優待，凡幫扶目標管理考核被評為“優秀”的，在派出單位年度考核時，享有評優晉級優先權，且不占派出單位的優秀指標；同等條件下，有駐村工作經歷且考核優秀的干部優先列為后備干部；后備干部中有第一書記經歷且考核優秀的，優先提拔使用。

撐腰鼓勁，破解幫扶干部“不敢干”的心態問題。在建立幫扶工作問責機制、對考核不稱職幫扶干部進行“召回”的同時，探索建立容錯糾錯機制。對因缺乏經驗、在先行先試工作中出現失誤的，對因觸及矛盾、在解決遺留問題中造成損失的，按照實事求是原則，區分性質，合理容錯；落實不簡單以票取人的要求，對敢抓敢管但考核、推薦中得票率不高的，綜合研判，公正對待，真正為勇于擔當、踏實做事、不謀私利的幫扶干部撐腰，引導幫扶干部放下包袱、輕裝前行。（鳳娟）