巢湖市委、市政府出臺(tái)“十條”規(guī)定

為貫徹落實(shí)中央和省委省政府、合肥市委市政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，巢湖市委、市政府結(jié)合實(shí)際對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)作出“十條”規(guī)定：

一、進(jìn)一步提高調(diào)研實(shí)效。市委、市政府負(fù)責(zé)同志每年到基層調(diào)研不少于60天，撰寫1-2篇調(diào)研報(bào)告或牽頭制定相關(guān)政策文件。倡導(dǎo)不打招呼調(diào)研、到一線蹲點(diǎn)調(diào)研，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。要輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待。市委、市政府負(fù)責(zé)同志調(diào)研涉及陪同人員原則上不超過4人；涉及多個(gè)單位，每個(gè)單位僅限1人陪同。嚴(yán)格控制隨行工作人員人數(shù)。
    二、 進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。深化“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)。堅(jiān)持市委、市政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系幫扶制度和定期接訪制度，市委、市政府負(fù)責(zé)同志每人幫扶1個(gè)貧困村、至少1戶困難家庭，到信訪局接待群眾來訪到位率不低于80%（按負(fù)責(zé)同志信訪值班登記為依據(jù)），帶案下訪每年至少6次。堅(jiān)持市委、市政府負(fù)責(zé)同志定期接聽“12345政府服務(wù)直通車”熱線制度。倡導(dǎo)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體，不斷豐富與群眾聯(lián)系、溝通方式。
    三、 進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議。要嚴(yán)格控制各類會(huì)議。確需召開的，須報(bào)市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志審核和市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志審批。凡需要財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全市性會(huì)議，會(huì)期原則上不超過半天。要加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌，市委、市政府負(fù)責(zé)同志要帶頭精簡(jiǎn)分管范圍內(nèi)的會(huì)議，能合并的要合并開。上級(jí)由部門召開的會(huì)議，我市不升格為全市性會(huì)議。部門召開的全市性會(huì)議，確需市委、市政府負(fù)責(zé)同志參加的，只由分管負(fù)責(zé)同志出席，其他負(fù)責(zé)同志不出席。要開短會(huì)，市委、市政府負(fù)責(zé)同志會(huì)議講話一般不超過30分鐘，會(huì)議發(fā)言一般不超過5分鐘，倡導(dǎo)脫稿。
    四、 進(jìn)一步減少事務(wù)性活動(dòng)。政府組織實(shí)施或用財(cái)政性資金建設(shè)的公益性項(xiàng)目、公共設(shè)施項(xiàng)目，不舉行開、竣工等各類儀式。除重大項(xiàng)目和重大招商引資活動(dòng)外，其他一般性項(xiàng)目的簽約、開工、投產(chǎn)等事務(wù)性活動(dòng)，市委、市政府最多各出席1位分管負(fù)責(zé)同志，具體由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌安排，各地各單位不得擅自安排或直接邀請(qǐng)負(fù)責(zé)同志參見。同時(shí)邀請(qǐng)市四大班子負(fù)責(zé)同志參加的活動(dòng)，必須以市委辦公室或政府辦公室通知為準(zhǔn)。
    五、 進(jìn)一步嚴(yán)格檢查評(píng)比考核表彰活動(dòng)。省、合肥市以及經(jīng)我市崗制目標(biāo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定開展的檢查評(píng)比考核表彰活動(dòng)，要認(rèn)真對(duì)待、規(guī)范操作，不給基層增加負(fù)擔(dān)；市直單位自行設(shè)置的各類檢查評(píng)比考核表彰活動(dòng)一律取消。市紀(jì)委會(huì)同市目標(biāo)辦建立會(huì)審小組，對(duì)各類檢查評(píng)比考核表彰活動(dòng)作進(jìn)一步的清理、規(guī)范。
    六、 進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行省、合肥市關(guān)于精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)的規(guī)定，對(duì)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件；現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文；現(xiàn)行文件不適用的，應(yīng)先廢止，再制發(fā)新的文件。上級(jí)文件已及時(shí)公開發(fā)布的，不翻印、不轉(zhuǎn)發(fā)。由部門或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，一律不升格發(fā)文。除重要文件外，請(qǐng)示、報(bào)告一律按上級(jí)規(guī)定精簡(jiǎn)。各單位不得隨意制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，原則上保留一種，每年必須報(bào)經(jīng)市委辦公室備案一次；重要工作、重大事項(xiàng)可印制“專報(bào)”，根據(jù)需要不定期報(bào)送。提倡一句話信息。
    七、 進(jìn)一步提高辦文時(shí)效。加大電子政務(wù)建設(shè)力度，不斷優(yōu)化提升電子政務(wù)平臺(tái)功能，除密件外，各類文件、簡(jiǎn)報(bào)、信息一律通過政務(wù)平臺(tái)傳送，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。辦理緊急公文，應(yīng)減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，可由市委辦公室、市政府辦公室直接（或復(fù)印后）報(bào)送有關(guān)負(fù)責(zé)同志審簽。其它制發(fā)的一般性文件、會(huì)議紀(jì)要等，由市委辦公室、市政府辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定流程進(jìn)行審核、呈簽，各單位不得直接報(bào)送市委、市政府負(fù)責(zé)同志個(gè)人。
    八、 進(jìn)一步規(guī)范因公出國(guó)（境）管理。嚴(yán)格因公出國(guó)（境）計(jì)劃審核，重大事項(xiàng)須經(jīng)市委及外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。出訪次數(shù)、時(shí)間、國(guó)家和隨行人員數(shù)量等，遵照省、合肥市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要負(fù)責(zé)同志原則上不同期出訪。
    九、 進(jìn)一步改進(jìn)新聞報(bào)道。一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道；確需要報(bào)道的，應(yīng)在會(huì)議和活動(dòng)方案中注明，按照省、合肥市有關(guān)規(guī)定壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。涉及市委、市政府負(fù)責(zé)同志參加的重大會(huì)議、大型活動(dòng)的新聞報(bào)道，由市委宣傳部商市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌安排。
    十、 進(jìn)一步厲行勤儉節(jié)約。市委、市政府負(fù)責(zé)同志在市內(nèi)調(diào)研、出席會(huì)議，確需就餐的一律安排工作簡(jiǎn)餐。需財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的各類會(huì)議必須呈市委、市政府負(fù)責(zé)同志履行審批手續(xù)，未按程序?qū)徟母黝悤?huì)議活動(dòng)，財(cái)政部門不得核撥經(jīng)費(fèi)。會(huì)期半天的會(huì)議，不安排就餐；會(huì)期為一天的會(huì)議，只為非城區(qū)參會(huì)人員安排工作簡(jiǎn)餐。安排會(huì)議活動(dòng)要簡(jiǎn)樸簡(jiǎn)約，不發(fā)辦公用品，表彰性會(huì)議不頒發(fā)獎(jiǎng)牌。部門之間嚴(yán)禁用公款互相吃請(qǐng)。工作日期間嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳“禁酒令”。元旦、春節(jié)期間，除市委、市政府批準(zhǔn)外，不安排其他任何形式的團(tuán)拜會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，黨政機(jī)關(guān)之間不得相互走訪拜年。審計(jì)部門要加大對(duì)公用經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。