巢湖市：村級組織運轉經費撥付到位，基層黨建民生工程推進有序

一是明確資金用途，確保專款專用。為確保運轉經費真正用于基層服務型黨組織建設，我市制定了專門的經費管理辦法，規(guī)定了運轉經費的具體使用范圍，明確了“五用五不用”。“五用”就是主要用于村級黨建服務品牌建設、黨員隊伍管理建設、黨內組織生活開展，服務群眾主題活動開展、群眾性救急就難問題解決；“五不用”就是不得用于由財政或其他渠道支付資金解決的事項，即村（社區(qū)）便民服務中心建設、基礎設施建設、辦公開支、值班補貼、已安排財政資金的服務項目。

二是規(guī)范使用流程，加強財務管理。嚴格按照“村財鎮(zhèn)管、分類建賬、專款專用、收支平衡”的原則，由村報賬員專門負責代理村級賬目，規(guī)范預算、撥付、核實和管理流程，對村級開支實行限額管理審批，明確審批權限，提升財務管理透明度。同時，將部分事項交由群眾確定，如：開展服務群眾主題活動的資金使用需由“兩委”提出使用計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批后組織實施；群眾性救急救難問題事項需由群眾申請，村“兩委”入戶調查后，召開“兩委”會討論決定后實施。

三是完善制度措施，強化資金監(jiān)管。建立嚴格的經費管理制度，保證村級黨員群眾對資金使用的知情權和監(jiān)督權：一是全面推行黨務、村務公開，每季度在村務宣傳欄和村級先鋒網站公示村級財務收支情況，自覺接受群眾的監(jiān)督；二是積極配合上級督查，主動接受鎮(zhèn)街黨工委和包村干部對村級組織基本運轉經費使用情況的監(jiān)管和督查，讓資金在“陽光下”服務于民；三是強化述職評議制度，村級“兩委”每年年底將資金使用情況向鎮(zhèn)街黨工委和黨員群眾進行述職，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議；對考核評議結果較差的，通過談話打招呼、誡勉等形式對黨組織書記進行督促，限期整改。