近年來，巢湖市鳳凰山街道深入貫徹落實黨建引領基層治理的工作要求，積極踐行“親仁善鄰”理念，聚焦“一老一小一殘一困”重點群體需求，通過精準摸排、匯集資源、聚焦需求，織密特殊群體關愛網，持續提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

精準摸排，拉緊關愛“數據網”。構建“基層黨建辦+社會事務服務中心+社區力量”三級摸排網絡，通過電話問詢、入戶走訪等方式，全覆蓋摸排117個居民區、25個村民組，累計掌握高齡獨居老人、殘疾人員、事實無人監護兒童等3351名特殊群體人員信息。依托殘聯、民政、計生、鄉村振興等部門數據資源，落實“一人一檔”制度，對2152名高齡老人、1080名殘疾人員、76名獨居老人、42名空巢老人、1名事實無人監護兒童實施分類建檔，重點跟蹤關愛群體慢性病管理、居家安全隱患、日常采買出行等情況。發揮社區書記包聯作用，將55名重點人員納為“窗簾之約”關愛服務對象，包括事實無人監護兒童1人、重疾重殘人員6人、高齡獨居老人23人以及其他需關注人員25人，定期上門走訪、靶向開展幫扶，提供助餐、助急、助浴、助醫、助潔、上門照護等養老服務和兒童關愛保障服務。

匯聚資源，擴大守望“朋友圈”。針對特殊群體需求多元、幫扶力量分散的問題，充分整合轄區志愿服務資源，聚焦健康、安全、社交、生活等領域，打造“乘勢東風”“太陽花”“黎光同行”“與北有約”“老伙伴”等11支特殊群體關愛服務隊伍，吸納志愿者59人，涵蓋紅色小管家、小區黨員、熱心居民、物業人員等，為精準服務奠定堅實組織基礎。推行“黨員結對認親”機制，按照“就近就便、鄰里互助”原則，組織社區黨員就近與特殊群體人員結成“一對一”或“多對一”的親戚對子，常態化開展“串門行動”，定期入戶“拉家常”，實時掌握特殊群體人員生活、身體狀況。整合社區衛生服務中心、養老服務站等資源，打造家門口的“體檢中心”，每月定期為特殊群體人員提供入戶量血壓、測血糖等基本醫療服務，滿足特殊群體人員的居家醫護需求，根據獨居老人的實際需求，開展日常照料、健康護理、心理慰藉等服務，實現“醫療上門、關懷到人”。

聚焦需求，實現服務“零距離”。建立“紅黃綠”三色分級關懷機制，將55名紅色關注對象納入每日走訪，86名黃色關注對象納入每周走訪，3210名綠色關注對象納入每月走訪。強化科技賦能，為4名服務對象安裝智慧養老緊急呼叫終端，實現“一鍵呼救”與實時定位，精準響應緊急需求；為3名服務對象安裝智能監控設備，聯動社區網格平臺，實現遠程安全監護，發現異常數據后幫扶人員可第一時間上門核查；推行“聯心卡”制度，在55名服務對象家中張貼標注幫扶人聯系方式與服務內容的卡片，保障服務一“鍵”送達。探索“關愛入戶+鄰里守望+銀齡互助”的共護模式，統一在關愛對象家中安裝窗貼標識，志愿者每日不定時巡查窗簾開合情況，積極發動樓道鄰里開展“每日一約、問候為安”活動，依托“近鄰”力量為關愛群體提供日常關懷，推動銀齡互助，組織老年群體開展晨間問候、夕陽話家常等社交活動，營造互助友愛的社區氛圍。