巢湖市蘇灣鎮(zhèn)：落實(shí)“四事四權(quán)”工作法 激活基層治理“神經(jīng)末梢”

近年來，巢湖市蘇灣鎮(zhèn)緊扣“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不激化、愿望不落空”的目標(biāo)，大力推動(dòng)“四事四權(quán)”工作法，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。

織密“黨員問事”網(wǎng)，讓“敲門問”變成“開門說”。科學(xué)劃分網(wǎng)格體系，統(tǒng)籌整合公共服務(wù)類、便民服務(wù)類等公益性崗位，選優(yōu)配強(qiáng)38名網(wǎng)格指導(dǎo)員、79名網(wǎng)格長、782名網(wǎng)格員。完善建立鎮(zhèn)村網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展“青春鐵軍進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，將40余名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、青年干部等編入網(wǎng)格。明確網(wǎng)格職責(zé)，圍繞“網(wǎng)格員職責(zé)、工作規(guī)范要求、工作積極性”等4個(gè)方面設(shè)置31項(xiàng)賦分標(biāo)準(zhǔn)，制定網(wǎng)格員工作制度及考核辦法，定期選樹“最美網(wǎng)格員”，并宣傳典型事跡。探索網(wǎng)格激勵(lì)，落實(shí)網(wǎng)格員“四優(yōu)先”激勵(lì)制度、“雙培”機(jī)制，激發(fā)網(wǎng)格員干事熱情，推動(dòng)政策上傳下達(dá)、民情快捷收集、矛盾及時(shí)化解等，讓群眾找網(wǎng)格、敞心扉、主動(dòng)說。截至目前，已開展300余次黨員問事、網(wǎng)格管事活動(dòng)，傾聽收集78件“新年愿望”。

創(chuàng)新“群眾說事”點(diǎn)，讓“連心亭”辦好“貼心事”。各村居通過“板凳會(huì)”“庭院會(huì)”“鄉(xiāng)村振興大講堂”等形式召開群眾代表會(huì)議、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)，積極引導(dǎo)群眾參與各類事項(xiàng)決定中來，發(fā)揮群眾公開評(píng)理、公正議事的主體作用。依托9個(gè)黨群服務(wù)中心、66個(gè)黨小組之家設(shè)立“網(wǎng)格員之家”，確保門常開、人常在、事能辦；打造“清風(fēng)議事亭”等9個(gè)“家門口”議事陣地，聚焦人居環(huán)境整治、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等中心工作，開展群眾說事、網(wǎng)格議事。以黨群議事會(huì)、群眾議事會(huì)等推動(dòng)民事民說、民事民議、民事民管。截至目前，舉辦各類議事會(huì)50余場次，群眾參與議事達(dá)1200余人次，協(xié)調(diào)解決矛盾130余項(xiàng)，辦成民生實(shí)事60余件。

組好“五老”議事團(tuán)，讓“鄰里人”共飲“一碗水”。充分挖掘“五老”力量，邀請老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老鄉(xiāng)賢等63名經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的“老”同志組成“五老”智囊團(tuán)，進(jìn)一步發(fā)揮“余光余熱”，激活黨建引領(lǐng)基層治理新動(dòng)力。依托9個(gè)村居老年大學(xué)，常態(tài)化開展“五老”調(diào)事議事培訓(xùn)和交流座談，在村組“嘮嗑”集中地和“五老”門前屋后，打造“五老議事院”和“五老調(diào)解室”，利用人熟、地熟、情況熟的獨(dú)有優(yōu)勢，通過實(shí)地走訪、個(gè)別訪談、板凳會(huì)議等方式對(duì)村民反映的事項(xiàng)“把脈問診”，核實(shí)真實(shí)性，摸清問題原因、歷史糾葛，從根本上化解矛盾糾紛。截至目前，“五老”議事團(tuán)成功化解涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、人居環(huán)境提升項(xiàng)目矛盾糾紛11件，協(xié)助完成群眾身邊實(shí)事20余件，真正實(shí)現(xiàn)了“老將出馬、一個(gè)頂倆”的效果。

提高“支部辦事”率，讓“想干事”成為“干成事”。完善閉環(huán)機(jī)制，堅(jiān)持“事事有著落、件件有回音”的支部辦事總基調(diào)，建立健全“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制，每周針對(duì)網(wǎng)格員及“五老”人員報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行分類研判，安排“兩委”成員及時(shí)領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦。落實(shí)“四議兩公開”，針對(duì)涉及村內(nèi)治理的重要事項(xiàng)、重大問題等，按照“四議兩公開”工作法推進(jìn)，并通過黨務(wù)村務(wù)公開欄、村民微信群等對(duì)辦理流程、時(shí)限、進(jìn)度、結(jié)果等情況進(jìn)行公開，接受群眾廣泛監(jiān)督，充分保障群眾知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化監(jiān)督保障。落實(shí)“一事一評(píng)”，群眾按照“滿意、較滿意、一般、不滿意”4個(gè)等次評(píng)價(jià)辦理情況，并把群眾評(píng)價(jià)辦理情況納入年度“一述四定”和書記抓基層黨建述職評(píng)議考核。截至目前，“新年愿望”完成率83.3%，有效增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。