巢湖市蘇灣鎮：網格賦能 激活基層治理“紅色力量”

為全面提升鄉村治理能力和服務水平，近年來，合肥市巢湖市蘇灣鎮堅持黨建引領，從完善網格體系、強化網格保障、優化網格服務入手，不斷激活基層治理“紅色力量”，打通基層黨組織服務群眾的“最后一米”。

完善網格體系，延伸“紅色觸角”。抓實系統統籌、資源整合，推動網格組織全覆蓋，形成網格治理“同心圓”。秉承“支部建在網格上”“黨小組建在村組里”“黨員走進千家萬戶中”的要求，構建“村居黨委—網格黨支部—網格黨小組—網格員”的網格黨組織架構，組建網格黨支部79個、黨員志愿服務隊9支，建立黨員責任區700多個，推動黨的工作觸角進網入格、分村到戶。以“多網合一”為抓手，對村“兩委”成員、村民小組長、黨小組組長、鄉村公益性崗位等崗位職責和各類經費進行統籌整合，選優配強網格長和網格員。按照“職責要加強、制度要規范、包保要到位”原則，建立“1+1+N”網格治理團隊，即網格長（支部書記）+網格指導員（包村干部）+N名網格員，推動治理對象轉變為治理力量。截至目前，蘇灣鎮已擇優配備38名網格指導員、79名網格長、782名網格員。

強化網格保障，打通“紅色脈絡”。聚焦干群全參與、培養管理全融入，將網格打造成“堡壘點”。制發《網格員工作制度及考核辦法》，圍繞“網格員職責、工作規范要求、工作積極性”等4個方面設置31項賦分標準，每季度開展評分，選樹“最美網格員”，營造格與格評、村與村比的良好氛圍。創新建立培養人才新模式，把在網格一線實踐鍛煉的優秀網格員作為入黨積極分子、村居后備力量考察培養，激發網格作用發揮，現已在網格中吸收16名入黨積極分子、儲備19名后備力量。建立鎮村網格聯動機制，將12名鎮黨政領導班子成員、40余名青年干部編入9個村居網格，踐行“精力在村居、服務到網格”工作理念，每周集中進網入格，按照網格員“十做到”職責，開展民情收集、入戶走訪等工作，今年以來，累計協調解決網格事項30余項，化解信訪積案2件。

優化網格服務，激活“紅色動能”。聚焦清單式閉環化模式、精細化服務，打造“細治入微”網格服務新格局。通過“拉網建群”的方式，打通“在家聯系跑斷腿”“外出務工連不上”等聯絡壁壘，優化“網格+網絡”服務體系，明確“逢節必聯”“逢事必問”等要求，實現網格內“人、地、事”等全要素信息常態化管理。依托9個黨群服務中心、66個黨小組之家設立“網格員之家”，提供醫保、電費繳納等6項幫辦代辦事項，打造“清風議事庭”等集辦公議事、黨員教育管理功能設施9個，把網格陣地建設成為服務群眾的最前沿、黨員教育的主場所。聚焦人居環境整治、矛盾糾紛化解、重點項目推進等中心工作，建立“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”清單式閉環化流程，結合“四事四權”工作法，實行村“兩委”領辦、督辦、聯辦模式，完成銷號管理，推動落實為民服務事項70余件。