欄桿集鎮(zhèn)：推行積分制管理，賦能基層治理水平

近年來，巢湖市欄桿集鎮(zhèn)推行社區(qū)積分制清單制管理，打造出“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化+積分制”基層治理“金點子”，將村務(wù)居務(wù)管理具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓“村里事”變成“大家事”，調(diào)動村民參與社會治理的主動性積極性，用小積分撬動大文明，著力鞏固共建共治共享的基層治理格局。

“因地制宜”推進精細化管理。從鄉(xiāng)風(fēng)文明的角度出發(fā)，將積分設(shè)置為“孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹關(guān)系、鄰里關(guān)系、熱心公益、移風(fēng)易俗、擯棄陋習(xí)惡習(xí)、支持村兩委工作”8個基礎(chǔ)清單模塊25個分項，以家庭為單位將村民日常行為量化成積分。同時，結(jié)合重點工作需要和實際情況確定積分項目及其對應(yīng)分值，進一步細化賦分內(nèi)容，采用“加減分”的方式開展積分評比，建立動態(tài)管理、操作性強的積分體系，有針對性地破解鄉(xiāng)村治理的痛點、難點、弱點。如，把秸稈禁燒納入到鄉(xiāng)村治理“積分制管理”，將秸稈臨時堆放點管理、排查消除焚燒隱患等，納入村民“積分制”清單，通過積分兌換禮品、評優(yōu)評先等，引導(dǎo)村民主動支持配合秸稈禁燒工作，有效消除焚燒隱患。

“數(shù)字賦能”打造智慧化平臺。依托安徽省黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)的數(shù)字化平臺，通過工作人員實地查看、實時上傳、線上評分，完成進行積分錄入、動態(tài)調(diào)整等工作，同時對積分情況尤其是積分加減明細在全村范圍進行公開張榜，推動鄉(xiāng)村治理由“村里事”變成“家家事”，由“要我參與”變成“我要參與”。圍繞村級組織所承擔(dān)的村級事務(wù)、履職責(zé)任、公共服務(wù)、績效目標(biāo)等事項，動態(tài)編制村級小微權(quán)力清單，將基層管理服務(wù)事項以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)編入清單，以流程圖形式編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評價機制，進一步厘清權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范權(quán)力運行，切實減輕村級組織負擔(dān)，提高鄉(xiāng)村治理效能。

“移風(fēng)易俗”提升文明新鄉(xiāng)風(fēng)。通過村民自治制定婚喪喜慶事宜操辦標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，破除農(nóng)村高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。大力開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，現(xiàn)如今紅白喜事比排場、比桌數(shù)、比份子錢等現(xiàn)象逐漸減少，大家有事商量著辦，家前屋后左鄰右舍和和睦睦，進一步營造出文明新風(fēng)尚。