柘皋鎮：發揮“星”力量 助力村級集體經濟新發展

今年來，巢湖市柘皋鎮以星級黨支部創評為契機，不斷健全“黨建引領、多網合一”的鄉村治理體系，始終堅持黨組織引領，不斷提高村“兩委”的凝聚力、號召力，全面激活村級組織的內生動力，推動村集體經濟發展提質增效。

建強基層黨組織，為村級集體經濟發展聚力領航

按照星級黨支部的創評標準，各基層黨組織在標準化規范化的基礎上夯實提升，更加注重組織建設。自去年換屆后，實現書記主任“一肩挑”，選優配強農村發展“領頭雁”，把品行好、作風正、能力強的優秀黨員和人才選進“兩委”班子，把能否帶頭致富、能否帶領群眾致富作為村黨支部書記人選的重要標尺。引導村黨支部書記擔任村股份經濟合作社法人，形成黨建引領、上下聯動、部門配合的集體經濟發展工作格局。建立鎮黨委書記、班子成員聯系黨支部工作制度，1名班子成員聯系7個基層黨支部，今年來，年累計到村指導120余人次。不斷凸顯支部力量，把村黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

創新“微權力”治理，為集體經濟發展護駕保航

隨著基層小微權力“監督一點通”不斷上線，政務更加陽光化透明化。通過搭載平臺，創新基層治理新模式，結合巢湖市星級黨支部創評指標，發揮“微權力”，展現“微力量”。通過群眾提、村（社區）找、鎮上核等多種形式，實現“微權力一單清”，突出權力運行中的關鍵環節和風險點，確保“按流程辦事，按規矩用權”。將村(社區）的集體經濟組織運營管理、集體“三資”管理、黨務村務財務等內容進行及時的公開公示，讓權力在陽光下運行。同時，完善立體式監管機制。根據今年市委巡察組的反饋巡查意見，對于村集體經濟的進行針對性地整改，建立村級集體經濟項目預審制，提高集體經濟發展的科學性。強化職能部門、紀檢、群眾等監督，搭建便捷通暢的舉報渠道，形成對“微權力”多元化、立體式監督。

注重管理，為村級集體經濟發展增添活力

建立村級集體經濟組織，成立扶持壯大村級集體經濟工作領導小組，把發展村級集體經濟情況納入各村（社區）目標管理考核和書記抓黨建述職評議的重要內容。同時根據星級黨支部申報星級要求，創評四星級黨支部集體經濟須達到50萬以上，各合作社積極探索發展新路子，充分整合土地、資金、資產，盤活閑置資產。選定基礎條件較好的村先行先試，在征求群眾意見的基礎上對集體經營性資產進行股權量化，成立村級股份經濟合作社。目前，建和村龍蝦加工，駟馬、三星等村瓜蔞子和稻蝦綜合種養，汪橋、雙泉等村的特色蘑菇種殖、經果林和中草藥種植格局初步形成。為鼓勵各村（社區）發展壯大村級集體經濟，本鎮出臺獎補政策，凡被列入合肥市級財政扶持的村（社區），除上級一次性補助50萬元外，柘皋鎮也配套補助10萬元/村。預計今年年底，全鎮18個村（社區）集體經濟均超過50萬。（李晶晶）