6月26日至30日，巢湖市鄉(xiāng)村振興人才工作者培訓班在杭州市成功舉辦。非常感謝組織和領導的關心培養(yǎng)，我有幸作為學員之一參加了培訓。5天的學習培訓生活雖然短暫，但總體感覺教學計劃緊湊、課程安排合理、授課內容豐富，特別是王勁部長的開班動員講話、教授們理論聯(lián)系實際的授課以及生動的現(xiàn)場教學都讓我印象非常深刻。這次培訓對于我們拓寬視野、豐富知識、開闊思維、指導工作大有益處。現(xiàn)將培訓學習中個人的一些思考匯報如下:

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。文件明確，要多渠道來構建和培育鄉(xiāng)村振興的人才體系，一方面要加大新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程；同時要加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設，如鄉(xiāng)村教師隊伍建設、農(nóng)業(yè)技術隊伍建設、農(nóng)業(yè)服務人才隊伍建設等；此外，要借助高校、科研院所的科研技術力量，服務農(nóng)業(yè)發(fā)展，施行農(nóng)技推廣服務特聘計劃；鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設，吸引更多人才投身農(nóng)業(yè)。中央的文件為我們做好鄉(xiāng)村振興人才工作提供了路徑，指明了方向。

2019年6月，我市也出臺了《巢湖市鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設實施方案》，明確力爭到2020年，初步建成以鄉(xiāng)村黨政人才、企業(yè)家人才、專業(yè)技術人才和實用人才為骨干力量，能支撐巢湖鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施需要的四支人才隊伍。一分部署，九分落實。目標已經(jīng)明確，如何能在有限的時間內建成切合我市發(fā)展實際的四支人才隊伍，如何能最大程度發(fā)揮人才隊伍的作用？這是我培訓這幾天一直在思考的問題，我想，首先有必要認真分析我市鄉(xiāng)村振興人才工作的SWOT（優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅）：

S（Strengths優(yōu)勢）：（1）近年來，我市在農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施提升、人居環(huán)境改善、一產(chǎn)三產(chǎn)化發(fā)展等方面投入巨大，農(nóng)民生活質量大大提高、就業(yè)機會不斷增多、人均收入逐年增長、發(fā)展空間越來越大，外出務工者留鄉(xiāng)發(fā)展意愿、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、投資者來巢投資意愿明顯上升。（2）我市歷史悠久，人文底蘊深厚，文化旅游資源豐富，不同村鎮(zhèn)各具亮點，在吸引人才來鄉(xiāng)村置業(yè)投資方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

W（Weaknesses劣勢）:（1）全市村（居）“兩委”班子學歷、知識、年齡等結構整體不優(yōu)，新生力量補充不夠充分，農(nóng)村具有專業(yè)技能的致富帶富人相對較少；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚合力不夠，一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，有影響力的品牌數(shù)量不多。

O（Opportunities機會）:外部機會：（1）承接發(fā)達城市產(chǎn)業(yè)轉移；（2）合肥瞄準打造長三角世界級城市群副中心和“一帶一路”節(jié)點城市，高標準規(guī)劃建設合肥國家級濱湖新區(qū)，加快建設“大湖名城、創(chuàng)新高地”，成為長江經(jīng)濟帶具有較強影響力的區(qū)域性特大城市，努力打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都。內部機會：（1）撤市后，經(jīng)過9年時間不斷積累發(fā)展，巢湖發(fā)展勢頭迅速上升，全市廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲；（2）我市深入實施“雙城帶動”戰(zhàn)略，在招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)和引進等方面不斷加大力度，營造良好營商環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

T（Threats威脅）:（1）與合肥市肥東、肥西、長豐等其他縣相比，我市在財力、產(chǎn)業(yè)基礎等方面相對薄弱，其他縣的人才引進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對我市人才工作勢必具有一定影響；（2）在全面實施鄉(xiāng)村振興、發(fā)展全域旅游的大背景下，如何突出特色、打造亮點，從各地區(qū)相對同質化的競爭中“突圍”？

以上是我對我市人才工作的不成熟的認識，再回到我市四支人才工作隊伍的建議上，提幾點粗淺的建議。鄉(xiāng)村振興中的人才振興，涉及到諸多方面，最關鍵的，是人才的培養(yǎng)、引進、使用。

在人才培養(yǎng)上，要點面結合，突出重點。從近期看，鄉(xiāng)村黨政人才、企業(yè)家人才、專業(yè)技術人才，是引領性強、帶動力大、作用期長的三類關鍵性人才。培訓的選擇對象人群，重點應是涉農(nóng)企業(yè)管理人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等。要大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，整合各種渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協(xié)作、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。要鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人通過“半農(nóng)半讀”“線上線下”等多種形式積極參加職業(yè)技能培訓和技能鑒定，重點扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。要完善相關政策，積極吸納退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生、致富帶富能人入黨、入村“兩委”班子，不斷提升村“兩委”班子的組織力、凝聚力、帶動力。

在人才引進上，要創(chuàng)新方式，重在實效。人才引進不求“高大上”，但求“精專”，要切合我市發(fā)展實際，要根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才缺口等，有針對性地引才引智。要加強產(chǎn)學研合作，可通過股權激勵、建立校地合作實踐基地等方式，鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓各類人才的研究成果轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的碩果，讓他們從參與鄉(xiāng)村振興的一分子變?yōu)猷l(xiāng)村振興的受益者。要建立柔性引入機制，就某個具體項目或者某項具體工作，既可以長期聘用、也可以短期合作，既可扎根落戶、也可你來我往，既可專職、也可兼職，最大程度發(fā)揮好借智借力的作用；就某些領域急需的專家人才，不搞一刀切，摸清摸透人才來這里真正需要什么，需要為他們解決什么，可根據(jù)其個人或團隊需求，量身定制人才引進“套餐”，打好政策的“組合拳”，用活用足政策，最大限度發(fā)揮好政策的作用。

在人才使用上，要用其所長、人盡其才。要根據(jù)不同人才擅長的領域、個人的性格特征，合理做好分配，適合管理的做管理、適合專技的搞專技，為他們創(chuàng)造和提供寬松的工作氛圍。同時，要在實踐中不斷完善人才服務政策，形成“以優(yōu)惠的待遇支持人才、以響亮的品牌吸引人才、以廣闊的舞臺成就人才、以良好的環(huán)境愉悅人才、以有效的機制凝聚人才”的人才引進及服務機制，讓各類人才在巢湖這片熱土上競相迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的火花。

作為一名公職人員，我會以此次學習作為契機，嚴格要求自己，努力做好本職工作，全力為家鄉(xiāng)的人才工作發(fā)展貢獻份微小的力量。