巢湖市實行“四分工作法”讓考核工作出實效

近年來，巢湖市在年度目標考核中實行分類比較、分期申報、分層測評、分色預警的“四分工作法”，提升了考核工作的科學化水平。

分類比較，體現差異性。為增強被考核對象間的可比性，根據職能業務、工作性質等，將鄉鎮、街道和市直單位區分開來，將市直單位再細分為經濟發展、城市建設、農業農村、政法信訪、民生事業、綜合部門、黨群團體等七個類別，并針對單位正職、領導班子成員和其他科級干部不同層次的對象，建立和完善各有側重、各具特色的干部考核指標體系。

分期申報，凸顯時效性。對平時績效目標完成情況，實行單位及個人定期申報制度。對其承擔的重點工程推進、具體業務、表彰獎懲等短期工作，實行月度申報；招商引資、策應扶持等中期工作，實行季度申報；創先爭優、目標管理等長期工作，實行半年申報；全年目標任務工作完成情況，年底申報。采取看臺賬、查現場等方式，對單位及個人所申報實績進行考核印證，了解班子日常運行及干部一貫表現。

分層測評，提升精準度。對單位進行考核時，將工作實績分成本職工作、重點工作、創新工作三個層級，按4:3:3權重合成分值。對考核指標涉及多個鄉鎮、街道或市直部門的，如：美麗鄉村建設、爭創全國文明城市、精準扶貧等市級重點工作任務，按“同獎同罰”原則實行捆綁考核，并對產生特別影響的創新創優項目額外加分。對個人進行考核時，把與考核對象聯系較密切、知情度較高的分管領導、同事、基層群眾、服務對象代表作為考核評價主體，按“他管的”“管他的”“他服務的”和“了解他的”等不同層級進行測評，實現領導考評、同級互評、群眾評議相互印證。對測評對象給予不同的分值權重，如：窗口服務、行政執法單位，適度增加群眾評議的比重；與基層接觸不多、崗位人數較少的單位，適度增強同級互評的比重。

分色預警，增強震懾力。列出單位或個人的“負面清單”，即單位受到通報批評、末位管理或個人的請假、未按時完成工作、工作中帶來的不利影響及受處分等情況。根據具體情形，實行紅、黃、藍三色預警機制。2016年度實施目標管理考核以來，已有25名干部接到藍色預警，分別做書面函詢、約談、責令書面檢查等處理；18名干部接到黃色預警，分別作通報批評、公開曝光、責令公開道歉、誡勉談話等處理；9名干部接到紅色預警，分別給予黨政紀處分、崗位調整等組織處理。（鳳娟）