巢湖市出臺(tái)《黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶發(fā)展基金管理暫行辦法》，強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶發(fā)展基金的籌集、使用和管理，每年底對(duì)農(nóng)村80歲以上無(wú)職老黨員每人按300-500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)貼全覆蓋。

    一是多方籌措基金。采取“留存黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、黨員捐助一點(diǎn)、企業(yè)和社會(huì)募集一點(diǎn)、財(cái)政支持一點(diǎn)”的辦法籌措基金。每年七一前，市委下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，組織發(fā)動(dòng)全市各級(jí)黨組織和有固定工資收入的黨員進(jìn)行一次自愿募捐，由各黨工委負(fù)責(zé)組織本地本單位范圍的募捐活動(dòng)，并及時(shí)上繳市黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶發(fā)展基金帳戶。目前，市黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶發(fā)展資金已先后募集6次，共募集資金242萬(wàn)多元。

    二是規(guī)范使用基金。黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶發(fā)展基金主要用于開(kāi)展黨內(nèi)慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)生活困難黨員給予一定的經(jīng)濟(jì)救助和生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)扶助，為黨員發(fā)揮作用提供幫助和支持。關(guān)愛(ài)基金的使用對(duì)象為老黨員、家庭生活困難的黨員，具有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ鄙侔l(fā)展啟動(dòng)資金的困難黨員。從2009年春節(jié)開(kāi)始，先后8次慰問(wèn)生活困難黨員、農(nóng)村老黨員5781人次，總慰問(wèn)金達(dá)180萬(wàn)多元；先后6次資助市直生活困難黨員職工，共拿出38000元資助19人次。2009年拿出13.5萬(wàn)元，支持全市13名有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和發(fā)展?jié)摿Φ鄙侔l(fā)展資金的黨員創(chuàng)業(yè)，按照“無(wú)息貸款”方式，給予每名創(chuàng)業(yè)黨員1-1.5萬(wàn)元的資金支持。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合黨員信息庫(kù)，對(duì)全市60周歲以上老黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，分年齡段（80歲以上、70-79歲、60-70周歲）建立老黨員花名冊(cè)；明確專(zhuān)人，負(fù)責(zé)造冊(cè)歸檔的使用管理和信息數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)，確保不錯(cuò)登、不漏登，及時(shí)遞補(bǔ)更新。出臺(tái)《黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶基金的管理使用辦法》，基金主要用于四個(gè)方面：集中慰問(wèn)。每年年終前開(kāi)展一次黨內(nèi)慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員每人慰問(wèn)2000元，對(duì)全市生活困難黨員、80周歲以上農(nóng)村無(wú)職老黨員每人慰問(wèn)300至500元。臨時(shí)救助。對(duì)因大病或其他原因造成生活困難的黨員提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，補(bǔ)助金最高額不超過(guò)2000元。進(jìn)行貼息和借款幫扶。針對(duì)有生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目并取得小額貸款的生活困難黨員，在一定期限內(nèi)，對(duì)其貸款利息的全部或部分給予補(bǔ)貼；以限期借款形式扶助困難黨員發(fā)展生產(chǎn)和進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。支持基層黨建工作。對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給予了一定資金補(bǔ)助。

（方勇）