百花爭艷春滿園——中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)

　　這一年，中國電影票房首次超越百億元。而在2003年以前，我國電影產(chǎn)量一直徘徊在100部以下，2009年則達(dá)到456部，一躍成為世界第三大電影生產(chǎn)國。全國城市影院從2002年的1400余塊銀幕，迅猛增長到2010年的6200多塊。

　　文化，是一種力量，是一個(gè)民族前進(jìn)的精神動(dòng)力。

　　建設(shè)中國特色社會(huì)主義，需要強(qiáng)大的精神力量來推動(dòng)。黨的十七大將“文化建設(shè)”，并列于“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“政治建設(shè)”和“社會(huì)建設(shè)”。

　　“改革開放以來，黨始終從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的整體布局去思考社會(huì)主義文化建設(shè)，始終從培育一個(gè)國家綜合國力和國際競爭力的深層支撐，來推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)。”中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所副研究員郭偉偉說。

　　2010年，一組組令人振奮的“文化數(shù)字”亮相——

　　“中國成為世界第一大電視劇生產(chǎn)國，世界第三大電影生產(chǎn)國。國產(chǎn)影片票房份額連續(xù)七年超過進(jìn)口影片。國產(chǎn)影片海外銷售收入超過35億元。”

　　“中國圖書出版品種和總印數(shù)居世界第一。電子出版物總量居世界第二。‘十一五’期間，中國累計(jì)生產(chǎn)圖書135.8萬種，共計(jì)338億冊。中國的圖書和期刊已進(jìn)入全球193個(gè)國家和地區(qū)。”

　　“在農(nóng)村：農(nóng)家書屋已覆蓋全國一半行政村，農(nóng)村電影放映工程年放映量達(dá)800萬場；在城市，政府出資建設(shè)的大劇院、音樂廳，已遍布全國各地，1700多家公共博物館、紀(jì)念館等向公眾免費(fèi)開放。一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。”

　　“全國文化產(chǎn)業(yè)增加值有望達(dá)到1萬億元。”

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　　縱觀中國文明，文化的繁榮和社會(huì)的昌盛總是相互伴生。

　　改革開放特別是黨的十六大以來，我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)空前發(fā)展、空前繁榮的新階段。

　　“社會(huì)主義精神文明建設(shè)”“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”“三貼近”“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”“和諧文化建設(shè)”……根據(jù)不同歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，黨中央科學(xué)指引中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)。

　　1986年9月，黨的十二屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》。這是黨制定的第一個(gè)關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

　　1997年，黨的十五大正式提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化：在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱，是有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本。

　　黨的十五大從文化的角度闡述了精神文明建設(shè)，賦予這兩個(gè)概念在內(nèi)涵上的統(tǒng)一性：“有中國特色社會(huì)主義的文化，就其主要內(nèi)容來說，同改革開放以來我們一貫倡導(dǎo)的社會(huì)主義精神文明是一致的。”

　　從“五講四美三熱愛”“三下鄉(xiāng)”“五個(gè)一工程”到新世紀(jì)的“文化體制改革”，30多年來，黨不斷深化中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，不斷繪就文化大發(fā)展、大繁榮的偉大畫卷。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來的文化體制改革，無疑是這幅偉大畫卷中濃墨重彩的一筆。

　　2002年11月，黨的十六大作出深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署。

　　一場波瀾壯闊的深刻變革在文化領(lǐng)域全面展開。

　　中宣部副部長孫志軍介紹，改革開放以來，宣傳文化領(lǐng)域適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，積極開展體制機(jī)制改革的探索。文化體制改革按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開的方針，緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加快文化發(fā)展的體制機(jī)制，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境，主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：

　　——“開展試點(diǎn)、積極探索”階段，從2003年6月到2005年12月。中央召開文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議，確定北京等9個(gè)文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)和35個(gè)試點(diǎn)單位開展試點(diǎn)工作。

　　——“擴(kuò)大試點(diǎn)、由點(diǎn)到面”階段，從2005年12月到2009年8月。明確了深化改革的指導(dǎo)思想、方針原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，要求北京等綜合性試點(diǎn)地區(qū)率先將改革全面推開；除新疆、西藏以外的其他省區(qū)市，都要確定本地的改革試點(diǎn)地區(qū)和單位，并將改革在本省區(qū)市逐步推開。

　　——“加快推進(jìn)、全面展開”階段，從2009年8月至今。全面推開出版、發(fā)行、電影、文化市場管理等領(lǐng)域改革，2012年以前基本完成中央已確定的文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)。

　　“十一五”期間，文化體制改革取得了重大突破性進(jìn)展。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和實(shí)力不斷壯大，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活日益豐富。

　　出版、發(fā)行、影視制作等行業(yè)基本完成轉(zhuǎn)企改制。全國核銷事業(yè)編制17萬多名，注銷事業(yè)單位4300多個(gè)。

　　全國近3000家新華書店已有2900多家改制。204家省市電影公司、293家影院及58家電視劇制作機(jī)構(gòu)完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。改革有力解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，涌現(xiàn)出一批總資產(chǎn)和總收入超過或接近百億元的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

　　公益性文化單位內(nèi)部改革不斷深化。文化館、博物館、圖書館等公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革取得重大進(jìn)展。

　　各級(jí)財(cái)政文化方面支出從2006年的685億元，大幅增加到2010年的1528億元。

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　　2010年7月23日，胡錦濤在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。”

　　文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

　　一個(gè)重視文化改革發(fā)展的國家，必定富有活力；一個(gè)文化生機(jī)勃發(fā)的民族，必將充滿希望。

來源：巢湖日?qǐng)?bào)   作者：代群