李武好主持市委中心組理論學習會議
發布時間：2017-10-26 13:44:56 來源：本站 閱讀次數：6498
李武好強調，思路決定出路，思路來自于對日常工作的思考，以及對先進地區經驗的借鑒和吸收。根據近期的調查研究，當前巢湖市穩定與發展需要研究46個子課題，內容涵蓋區域比較、工業、商業、企業和居民服務、民生、人口、生態環保、信訪穩定、宣傳、干部管理與任用、政府服務與工作流程改造及單位規章制度建設等。這些課題將在今后的工作實際中進一步完善，并根據各自分工及個人愛好進行認領。每個課題要進行現狀分析、問題與建議研究。研究重在解決實際問題，期望達到形成相對穩定的工作秩序、相對科學的工作規則、相對明確的工作責任這三大目標。
李武好指出，區域比較研究首先要明確巢湖市的定位，側重從面積、人口、經濟規模、產業及促進經濟發展和社會服務的政策體系等方面，分析巢湖市在省內縣級市及合肥市四縣的位次，明確巢湖市的優勢、劣勢、機會和威脅等。不能將巢湖市與單純的縣城作比較，要有自感不足的進取精神。
李武好進一步指出，工業分析的前提是科學地界定工業的外延和內涵。巢湖市的工業要分析現狀、占地、稅收及產業發展方向和工業招商引資約束條件。土地成本、畝均稅收、工業用地出讓價等要兼顧經濟效益、富民政策和科學發展。鄉鎮工業發展要分析各鄉鎮工業發展現狀、產業類型、土地占用、土地證、環保與污水處理設施、產值與稅收，以及工業集中區和產業園區的布局情況。巢湖市商業發展要明確統計口徑，分析商業類型和效益，根據目前的經濟規模、人口因素、產業發展來判斷商業規模的大小和商業用地供應問題。招商引資報告要評價全員招商引資成效，分析招商引資決策機制、招商引資政策統一性、招商引資政策惠及存量企業的辦法和途徑。巢湖市房地產業發展要分析歷史存量、已供地數量和按容積率計算的開發面積，上市時序以及年銷售量預測等。巢湖市拆遷政策要闡明拆遷政策、體制機制及安置責任主體，分析拆遷安置點的規劃和提前謀劃，以及過渡費等問題。
李武好說，優良的教育資源既是一項惠民工程，也是吸引外來人口的重要招牌。九年制義務教育發展報告要分析中小學布局、學生數、優質教育資源、師生比、生均投入、公辦學校與民辦學校情況，結合農村人口發展規律、城鎮化建設等因素考慮合理布局和擴大優質教育資源問題。高中教育發展報告要考慮教育資源布局以及優質教育資源的社會需求和滿足的途徑。學前教育發展分析城鄉辦學模式、生均投入、政府投入，以及引進社會資源打造巢湖學前教育品牌的可行性。巢湖市人口發展報告要分析戶籍和流動人口數量與分布，并進行靜態分析和動態分析，分析城區人口規模、中心城鎮經濟人口規模及其分布。巢湖市農村衛生事業發展分析醫療機構、人員、服務人口，分析醫院管理、看病難看病貴等存在的問題。比較政府辦醫院、辦鄉村衛生室和托管給大醫院的不同效應。鄉鎮垃圾收集、運輸考慮減量化、無害化處理以及處理的途徑與方法。
李武好指出，企業服務報告首先要解決服務企業的理念和服務企業的必要性問題。簽約項目的開工、建設、竣工驗收服務，存量企業運行過程中一般存在的問題，企業如何報告、誰來解決、怎么解決、何時解決，所有這些一定要建立存量企業和簽約企業的服務體制機制，并向社會公開。巢湖市城鄉居民服務分析居民服務需要，政府提供的服務類型及服務流程的科學性，側重監督流程和體制機制建設。單位的規章制度反映了工作思路，單位主要負責人要高度重視。
李武好強調，巢湖市信訪維穩工作既要強調屬地管理，更要強調誰主管誰負責。側重從源頭上解決問題，從司法下基層的角度解決問題，從體制機制和責任落實上來解決問題。干部隊伍日常工作表現管理要健全干部日常管理檔案，制定進入檔案的標準、獲得的途徑、方式和結果的運用等。政府部門審批根據公共權力陽光化原則，在公開透明、可執行上下功夫，以大眾化的語言來發布，考慮審批事項、狀態及結果公開的可行性和操作性。公文流轉報告要有案例，既要分析報告的科學性和程序性，也要分析公文辦理的流程和效率。政府性投資項目透明度報告要公開招標結果、公開中標單位及項目經理，公開竣工時間、簽證變更數量、金額、審批人等。
李武好要求，這46個子課題最終要形成三項成果：一是巢湖市總體規劃（土地利用規劃）報告；二是巢湖市透明政府與效能建設發展報告；三是巢湖市未來5年和10年愿景發展報告。參會同志要將今天的學習精神轉化為謀劃發展的思路，轉化為解決問題的辦法，轉化為推動工作的舉措。
市委常委，市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協副主席，市委督查組組長，市法院、市檢察院主要負責人出席會議，市直及駐巢單位主要負責人，鄉鎮、街道黨政主要負責人等列席會議。
（魏月琴/文 徐振華/圖）
