烔煬鎮(zhèn)：把握“五度”推行“四議兩公開”工作法

為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織促發(fā)展、聚民心、保和諧的作用，不斷增強(qiáng)村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，烔煬鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將“四議兩公開”工作法與當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作相結(jié)合，把握“五度”切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，逐步推進(jìn)了村級重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)抓管控力度。落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。鎮(zhèn)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各村開展工作進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，把握“四議兩公開”工作法的總體推行情況，同時(shí)認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，推動(dòng)工作順利開展；各村（社區(qū)）成立以村黨組織書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村書記為直接責(zé)任人，從村民代表的產(chǎn)生、制度完善到各種會(huì)議的召開，全過程予以監(jiān)督指導(dǎo)，保證推廣工作不出紕漏。

加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，提高靈活程度。靈活方式，創(chuàng)新方法，讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實(shí)質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟。一是加大培訓(xùn)覆蓋面，真正做到家喻戶曉。廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，組織機(jī)關(guān)干部、村干部及村民代表參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“四議兩公開”政策的基本知識、操作規(guī)程。同時(shí)把好關(guān)、選對人，把“素質(zhì)高、聲譽(yù)好、懂村務(wù)、能代表村民發(fā)表意見”的群眾選為參會(huì)代表。二是發(fā)揮載體作用，靈活培訓(xùn)方式方法。各村（社區(qū)）將工作流程做成掛圖懸掛在村級服務(wù)大廳，進(jìn)一步明確村黨組織書記為第一責(zé)任人，村委會(huì)各成員是直接責(zé)任人的分工負(fù)責(zé)制度。充分發(fā)揮村黨組織書記、選派干部以及大學(xué)生村官的作用，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備、黨課輔導(dǎo)、印發(fā)宣傳資料等多種形式，對村民代表進(jìn)行培訓(xùn)。

精選議事事項(xiàng)， 維護(hù)信息透明度。 凡是村級重大事務(wù)、與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。村級組織對所議事項(xiàng)充分征求黨員和村民代表意見，形成上下一致的意見后，再提交黨員大會(huì)審議和村民代表大會(huì)決議，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村，拓展應(yīng)用寬度。烔煬鎮(zhèn)中李村（行政村）把“四議兩公開”工作機(jī)制的落實(shí)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，依托李克農(nóng)故居、“巢湖好”民歌發(fā)源地，以精品苗木、花卉為產(chǎn)業(yè)支柱，打造中李、南湖方（自然村）兩個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。結(jié)合“四議兩公開”工作法的深入推進(jìn)，全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實(shí)開展，并取得較好的效果。一是村容村貌煥然一新。做到“三清三除四個(gè)改建”，即清理污水雜物、清理雜亂堆放、清理陳年垃圾死角；拆除危舊房屋、拆除影響交通有礙村容的便房、拆除不規(guī)則露天廁所；改水、改廁、改建門頭墻頭、改建水溝進(jìn)行污水處理。二是做好了援弱扶貧工作，今年通過危房改造工程對28處危房進(jìn)行了新建，并嚴(yán)格程序落實(shí)農(nóng)村低保五保惠農(nóng)政策。