今年以來，巢湖市嚴格按照省、合肥市的要求，高度重視困難群眾基本生活保障工作，認真貫徹落實社會救助政策，完善低保救助、特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障等社會保障救助體系，不斷加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實幫助困難群眾解決基本生活困難，編密織牢社會保障救助托底安全網(wǎng)。

一是科學擴大保障面，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒救助標準動態(tài)調(diào)整機制，進一步提高困難群體生活補助水平。2017年城市低保標準由2016年的520元/人.月提高到546元/人.月；農(nóng)村低保標準由2016年的3600元/人.年提高到4320元/人.年，自2017年7月1日起執(zhí)行。農(nóng)村五保標準由2016年的3600元/人.年提高到6448元/人.年，自2017年1月1日起執(zhí)行。加快推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度有效對接，將無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭納入保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。今年共將182戶、346名建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保，落實了兜底脫貧政策。扎實推進適度普惠型兒童福利制度建設(shè)，逐步將全市孤兒、重病、重殘兒童及困難家庭兒童等困境兒童全部納入保障范圍。嚴格執(zhí)行《巢湖市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》，將建檔立卡貧困戶納入生活補貼發(fā)放范圍，以解決貧困殘疾人特殊生活困難和長期照護困難。

二是完善主動發(fā)現(xiàn)機制，健全社會救助體系。完善主動發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)機制，落實“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制，建立統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口，暢通農(nóng)村困難群眾求助渠道，為農(nóng)村低保對象和“建檔立卡”貧困人口，提供“一站式”便民服務(wù)。2017年全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助受理服務(wù)中心共受理1862件，其中受理低保業(yè)務(wù)712件，特困人員供養(yǎng)236件，臨時救助489件，醫(yī)療救助269件，共辦結(jié)業(yè)務(wù)1657件。全面開展救急難工作，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村（居）、村（居）干包戶”的 困難群眾走訪聯(lián)系制度，主動宣傳社會救助政策，幫助困難群眾制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施。2017年“救急難”工作共救助9戶，救助金額18萬元。

三是強化基層服務(wù)能力建設(shè)，建立考評考核制度。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政所建設(shè)，配齊配強民政干部，足額安排配套工作經(jīng)費，確保“有人辦事、有錢辦事”。加強對基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，詳細掌握困難群眾的家庭情況，規(guī)范救助對象及救助標準，變傳統(tǒng)的申請救助為主動救助，提升工作質(zhì)量和水平，達到管理到位，服務(wù)到位，為做好農(nóng)村特困群眾救助工作提供有力的保障。同時完善目標績效管理機制，把績效考核結(jié)果與評先評優(yōu)、績效獎勵等掛鉤，調(diào)動基層工作人員的主動性和積極性。

四是規(guī)范審核審批程序，確保公正公平。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒救助等受理審核審批程序，嚴格按照相關(guān)政策辦理流程，落實入戶調(diào)查、民主評議、長期公示等工作程序，確保保障對象資格認定的準確度，堅決杜絕“關(guān)系保，人情保”，真正做到公開公正、陽光透明。同時加快信息核對平臺建設(shè)，建立健全部門聯(lián)動機制。通過信息化核對平臺，對申請救助家庭經(jīng)濟收入和財產(chǎn)信息進行準確核查，以便更客觀、高效、準確評估家庭經(jīng)濟狀況，提高保障對象認定準確率。

五是加大政策宣傳力度，提高群眾知曉率和滿意度。針對少數(shù)保障對象及部分群眾對相關(guān)政策不甚了解的情況，進一步加大了對低保、五保、孤兒等救助政策的宣傳力度，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、張貼標語、懸掛橫幅、電子屏滾動播放等多種群眾喜聞樂見的方式進行宣傳，加大政策宣傳的深度和廣度，進一步提高群眾對政策的知曉率。（李婧）