在5月31日召開的巢湖市信訪及社會管理創新工作的會議上，柘皋鎮駟馬村榮獲“巢湖市三無村居”榮譽稱號，該村是柘皋鎮此次唯一獲此殊榮的行政村。

近年來，該村緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標，以創建“三無”村居為契機，堅持科學發展觀為指導，加大信訪案件調處力度，取得明顯成效，近年來未發生過集體上訪、越級上訪、重復上訪案件，有效維護了社會穩定。

一、統一思想，確立目標。每年年初，該村均召開信訪工作專題會議，增強村干部對信訪工作重要性的認識，并把信訪工作作為本年年度重點工作之一，以確保全年無集體訪、越級訪、重復訪，將爭創“三無村居”為信訪工作目標。

二、健全組織，落實責任。為加強信訪工作，該村健全信訪組織網路，成立了以村書記為組長、站長的信訪工作領導小組、矛盾糾紛排查調處工作站。為及時掌握信訪問題、矛盾，該村將15個自然村分為四片，每片確立一名村干部為信訪員，具體負責調處各聯系片（村）信訪問題。同時村委將信訪責任落實到人，制定了《信訪工作責任追究制度》，將信訪工作納入村干部年終考核內容，明確村書記為直接領導人，分片干部為直接責任人。此外村委會還與15個村簽訂信訪工作目標管理責任書。通過建立組織，落實責任，從而形成了村、組齊抓共管，村干部層層負責的良好局面。

三、加大宣傳，營造氛圍。該村認真開展《信訪條例》等法律法規政策宣傳，大力宣傳公民道德，激勵農戶爭創文明農戶，模范個人。對于調解不成的矛盾糾紛，村干部積極引導村民通過法律途徑解決。

四、及時掌握，定期研判。為及時掌握矛盾糾紛，該村制定了《矛盾糾紛定期排查制度》，要求各片信訪員將矛盾糾紛及時上報給分管村干部，分管村干部了解到矛盾糾紛后要第一時間進村入戶處理，并及時將處理結果匯報給村書記。村每月召開信訪工作例會，掌握本村本月信訪信息及上月隱患處理情況。對于重大疑難案件，村委不定期召開信訪會議，邀請片信訪員參加，分析工作情況，研究處理疑難問題。村每季度召開信訪工作領導組會議，對信訪工作總結，布置下一季度工作。

五、措施得力，獎懲到位。我村委制定了《信訪工作制度》、《信訪接待日制度》、《信訪穩定工作應急預案》，認真實施村負責人信訪接待日和負責人包案制度。根據信訪工作突發性的特點，村信訪工作人員每天輪流值勤，及時接待群眾來訪，不拖延、不敷衍；對于重要的信訪事件，明確專人負責包案，負責案件調查、溝通、調解、處理和結案，一抓到底，直到問題解決。為調動信訪工作人員的積極性，村委年終對優秀信訪員實施獎勵。

（柘皋鎮 何傳勝）