為加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨員發(fā)展和管理工作，按照“要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量”以及“繼續(xù)做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作”的要求，烔煬鎮(zhèn)嚴(yán)把“五關(guān)”認(rèn)真解決好當(dāng)前村（社區(qū)）黨組織在發(fā)展黨員時(shí)出現(xiàn)的把關(guān)不嚴(yán)、程序簡(jiǎn)化等問(wèn)題，切實(shí)保證農(nóng)村新黨員“質(zhì)量”。

一是嚴(yán)把教育培訓(xùn)關(guān)。在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，村（社區(qū)）黨組織應(yīng)將在本村居住、生活、工作的外來(lái)人員以及產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等群體納入入黨積極分子后備考察對(duì)象，有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn)，有意識(shí)地引導(dǎo)他們靠近黨組織、追求政治進(jìn)步。本著嚴(yán)要求、重實(shí)效的原則，應(yīng)做到“三個(gè)注重”：一是注重黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本知識(shí)教育。通過(guò)開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)，使入黨積極分子加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，堅(jiān)定理想信念。二是注重豐富教育形式。通過(guò)自學(xué)、討論、邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員現(xiàn)身說(shuō)法等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的生動(dòng)性、感染力，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三是注重拓寬教育渠道。把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育納入培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)組織參觀李克農(nóng)故居等警示教育基地，使他們達(dá)到對(duì)黨的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的有機(jī)結(jié)合，端正入黨動(dòng)機(jī)。

二是嚴(yán)把培養(yǎng)考察關(guān)。入黨申請(qǐng)人被確定為入黨積極分子半年、無(wú)黨內(nèi)外“異議”后，對(duì)他們實(shí)行“2+1”培養(yǎng)方式，即2名正式黨員對(duì)一名入黨積極分子進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)。吸收某同志入黨，黨組織要對(duì)其是否符合入黨條件、達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格的考察。開(kāi)展組織考察時(shí)，不僅要察其言，關(guān)鍵要觀其行；不僅要看平時(shí)表現(xiàn)，還要考察關(guān)鍵階段、特殊時(shí)期的表現(xiàn)；不僅黨組織考察，還要發(fā)動(dòng)職工群眾積極參與，通過(guò)召開(kāi)黨內(nèi)外座談會(huì)、民主推薦會(huì)、黨小組、支委和黨員大會(huì)等，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)行綜合考察、鑒定。在組織考察過(guò)程中，要把發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大黨內(nèi)民主作為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)行入黨積極分子發(fā)展黨員推薦制、發(fā)展黨員公示制和票決制等一系列措施，積極營(yíng)造發(fā)展黨員工作多層次、全員參與和全方位考察的民主環(huán)境，為保證黨員隊(duì)伍純潔性和先進(jìn)性奠定良好的基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)把民主測(cè)評(píng)關(guān)。建立民主測(cè)評(píng)初期、中期、后期“三步走”制度，即村（社區(qū)）黨組織在確定入黨申請(qǐng)人為入黨積極分子時(shí)，確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，發(fā)展預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，各進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)。確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì)議，就其品德與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。凡民主測(cè)評(píng)贊成票達(dá)不到半數(shù)以上的，不能作為發(fā)展對(duì)象。在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，必須進(jìn)行公示，并召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì)議進(jìn)行測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員有品德問(wèn)題的，一律取消預(yù)備黨員資格。

四是嚴(yán)把組織談話(huà)關(guān)。對(duì)入黨材料進(jìn)行審核，鎮(zhèn)組織委員在與擬預(yù)備黨員談話(huà)前，要對(duì)村（社區(qū)）黨組織上報(bào)的擬預(yù)備黨員的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，在與擬預(yù)備黨員進(jìn)行面對(duì)面談話(huà)的過(guò)程中，詳細(xì)了解擬預(yù)備黨員的入黨動(dòng)機(jī)，了解其對(duì)黨需要說(shuō)明的問(wèn)題，幫助其提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，指明努力方向。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)談話(huà)責(zé)任制。按照“誰(shuí)談話(huà)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立鎮(zhèn)黨委班子成員與發(fā)展對(duì)象“一對(duì)一談話(huà)制”，即每名領(lǐng)導(dǎo)干部與若干名發(fā)展對(duì)象結(jié)成培養(yǎng)對(duì)子，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展對(duì)象在政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)等方面的教育，從而提升發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)知深度和廣度。

五是嚴(yán)把程序監(jiān)督關(guān)。增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的大勢(shì)所趨。鎮(zhèn)黨委充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，每年對(duì)村（社區(qū)）黨組織確定的入黨積極分子名單、發(fā)展對(duì)象的基本情況進(jìn)行公示，廣泛接受黨內(nèi)外以及各方面的監(jiān)督；村（社區(qū)）黨組織則借助村務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)等宣傳手段，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行村內(nèi)公示。鎮(zhèn)黨委設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，對(duì)黨員群眾的實(shí)名來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)將信息進(jìn)行反饋。如果黨員、群眾反映的問(wèn)題屬實(shí)，鎮(zhèn)黨委則按照有關(guān)規(guī)定，取消涉事入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的資格，三年內(nèi)不得重新提名；同時(shí)追究村（社區(qū)）黨組織、村黨組織委員和培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任，取消其年內(nèi)的評(píng)優(yōu)資格。（烔煬鎮(zhèn)  江婷婷）