巢湖市審計局強化村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，集體資產(chǎn)不斷壯大，國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度也逐步加大，但在其蓬勃興起過程中，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。強化村級干部經(jīng)濟(jì)審計監(jiān)督，規(guī)范村級經(jīng)濟(jì)管理，保證村級經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。我局結(jié)合當(dāng)前實際，提出推進(jìn)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)展的新思路進(jìn)一步強化村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，主要做法如下：

一是突出重點，不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度。對村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實行分類審計，確定重點審計的村莊、重點審計的內(nèi)容、重點審計的項目，每年召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組會議時確定4個村級干部經(jīng)濟(jì)審計；逐年加大任中審計比重，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時抽查下轄2至3個村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計，加大村級審計的覆蓋面；　　

二是規(guī)范審計程序，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的建設(shè)性作用。把好審計實施關(guān)， 規(guī)范審計程序，突出“四個重點”，即：村級財務(wù)收支情況，資產(chǎn)、負(fù)債的真實性和合規(guī)合法性，重大經(jīng)濟(jì)活動決策、管理及效益情況，被審計對象本人廉潔自律情況。著力從體制機(jī)制制度層面反映村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行中存在的問題和漏洞，從制度上、機(jī)制上提出審計意見和建議，努力提高審計分析能力和水平。

三是把住 “五個環(huán)節(jié)”，全面加強村級干部經(jīng)濟(jì)審計質(zhì)量。把住“五個環(huán)節(jié)”即各項收入入賬的情況，是否有不入賬的情況，存在“私存私放”的現(xiàn)象；把住各項費用特別是“三公費用“的支出的合規(guī)合法性，尤其是招待費開支的票據(jù)，是否有虛假；把住資產(chǎn)資金資源“三資“管理，資產(chǎn)是否賬實相符，現(xiàn)金及銀行等貨幣資金是否賬實相符；把住債權(quán)債務(wù)賬戶核對，看是否賬賬相符，存在呆賬壞賬；把住重大經(jīng)濟(jì)決策關(guān)，重大村級事項是否經(jīng)村民委代表代會討論，是否存在決策失誤、損失浪費等情況；

四是加強指導(dǎo)，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作水平。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財務(wù)收支審計、全面審計和專項審計、微觀分析和綜合評價結(jié)合起來，做到“一審多效”“一果多用”；采取以審代訓(xùn)、送教上門、后續(xù)教育等方式方法，提升審計人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平。對于財務(wù)比較混亂的村級財務(wù)采取后續(xù)跟蹤審計，指導(dǎo)幫助被審計單位糾正錯賬、梳理問題、健全制度、改進(jìn)管理，既當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，又當(dāng)好“服務(wù)員”，真正做到“一審、二幫、三促進(jìn)、四服務(wù)”。

（巢湖市審計局 張麗）