黃麓鎮(zhèn)：“黨組織黨員承諾制” 激發(fā)村居干部“正能量”

為充分激發(fā)黃麓鎮(zhèn)村居干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力，黃麓鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)9個(gè)村居中著力推行村居干部“黨組織黨員承諾制”，以承諾定目標(biāo)、以承諾強(qiáng)責(zé)任、憑業(yè)績(jī)用干部，有效調(diào)動(dòng)了村居干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

承諾內(nèi)容堅(jiān)持“三大突出”。一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)， 加快村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富；二是突出民計(jì)民生。積極興辦各類基層公益事業(yè)，幫助群眾解決實(shí)際困難，著力改善民計(jì)民生，積極走訪調(diào)研，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系；三是突出民主政治。加強(qiáng)村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。

承諾程序緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是調(diào)研提諾。通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、設(shè)置意見箱，個(gè)別征求意見等形式，廣泛征求黨員群眾意見，結(jié)合村（居）實(shí)際，集體研究后擬定初步黨組織承諾事項(xiàng)；二是組織審諾。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬村（居）的黨員承諾事項(xiàng)逐一審核把關(guān)，進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)、修改與完善；三是公開示諾。對(duì)審定后的承諾事項(xiàng)，通過公開欄、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式向社會(huì)公開，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。

履諾評(píng)議體現(xiàn)“三個(gè)層次”。一是群眾評(píng)，體現(xiàn)民意。定期召開村民代表會(huì)議和黨員代表大會(huì)，并結(jié)合年終“一述四定”工作，對(duì)村級(jí)黨組織和村干部的履諾情況進(jìn)行民主評(píng)議評(píng)議。二是黨員評(píng)，體現(xiàn)表率。每季度召開一次黨員大會(huì)，由村內(nèi)全體黨員對(duì)黨員模范表率作用發(fā)揮情況進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)履諾情況進(jìn)行季度通報(bào)。三是組織評(píng)，體系業(yè)績(jī)。定期召開由鎮(zhèn)黨委班子、包村干部、鎮(zhèn)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨代表參加的評(píng)議會(huì)議,由村書記、村主任向組織述職，內(nèi)容包含“四議兩公開”、為群全程代理、承諾目標(biāo)兌現(xiàn)情況等多項(xiàng)內(nèi)容，評(píng)議結(jié)果由鎮(zhèn)（街）黨委進(jìn)行匯總，并在各村的黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公示。

結(jié)果運(yùn)用彰顯“三個(gè)掛鉤”。一是將評(píng)議結(jié)果與村干部經(jīng)濟(jì)待遇“掛鉤”，根據(jù)村級(jí)黨組織所處的檔位確定村干部年度績(jī)效工資平均水平。二是將評(píng)議結(jié)果與村干部選拔任用“掛鉤”。對(duì)于工作實(shí)績(jī)特別明顯的村級(jí)干部選拔任用上予以優(yōu)先考慮，對(duì)評(píng)議結(jié)果不稱職的村干部經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，予以警告、處分直至除名；三是將評(píng)議結(jié)果與評(píng)先推優(yōu)相掛鉤。確保先進(jìn)村（居）黨組織書記在評(píng)先推優(yōu)中占有一定比例；對(duì)考核成績(jī)排在后三位的村（居），當(dāng)年度不得參加“先進(jìn)基層黨組織”推薦評(píng)選、對(duì)黨建工作責(zé)任人由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話。（黃麓鎮(zhèn)伍倩）