巢湖市構(gòu)建非公企業(yè)黨建常態(tài)化長效化機(jī)制

巢湖市高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，立足非公企業(yè)實際，采取抓黨組織組建、抓規(guī)范管理建設(shè)、抓活動載體等措施，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，構(gòu)建非公企業(yè)黨建常態(tài)化長效化機(jī)制。

創(chuàng)新組建方式，構(gòu)建黨組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋機(jī)制。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，分層推進(jìn)。建立市幾大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系23戶非公企業(yè)制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)開區(qū)黨（工）委書記為直接責(zé)任人，班子成員包片組建。村（社區(qū)）“兩委”干部、選派干部和大學(xué)生“村官”按照“1+5”、“1+10”包保小微企業(yè)組建工作，實現(xiàn)全市1595戶獨立法人企業(yè)黨建工作全覆蓋。二是強(qiáng)化問責(zé)，有序調(diào)度。建立“周調(diào)度、周通報、周約談”機(jī)制，逐周明確任務(wù)和時限，對工作不力的單位和人員，給予通報批評，對影響全市整體工作質(zhì)量的，給予“一票否決”。三是靈活方式，有效組建。按照區(qū)域統(tǒng)建、行業(yè)聯(lián)建、黨建指導(dǎo)員派建等方式，推動“兩個”全覆蓋。黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)等8個黨（工）委結(jié)合實際，建立了勞務(wù)、建材、服裝、制造等具有行業(yè)特色的聯(lián)合黨支部；對分布較散、不便統(tǒng)管、無黨員的小微企業(yè)，指派600多名黨建指導(dǎo)員，以黨的工作覆蓋推動黨的組織覆蓋。全市聯(lián)建黨組織125個，其中3個市場黨組織，35個行業(yè)協(xié)會黨組織。

創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建黨建工作規(guī)范管理機(jī)制。一是隊伍建設(shè)下真功。重點抓非公企業(yè)黨組織書記、專職副書記、黨建指導(dǎo)員等黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，通過非公企業(yè)內(nèi)選、上級委派、黨建指導(dǎo)員兼任等途徑，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記；黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)配備專職副書記，員工20人以下的小微企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員。制發(fā)選派幫扶干部“六大員”工作職責(zé)，建立考核機(jī)制，通過“以會代訓(xùn)”的方式，對黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn)。全市配備非公企業(yè)黨建專職副書記84名，舉辦非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)23場，593名黨組織書記和黨建指導(dǎo)員參加了培訓(xùn)。二是規(guī)范管理見成效。按照“組建一個，規(guī)范一個”的要求，廣泛開展“五抓五送”活動，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、結(jié)對共建、經(jīng)費保障等制度。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范非公企業(yè)黨組織活動場所建設(shè)；制發(fā)了《“兩新”組織黨建工作手冊》、《“兩新”組織組建操作指南》，規(guī)范黨建臺賬資料。全市共建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點356個，與市直單位結(jié)成幫扶對子20個，向非公企業(yè)黨組織贈送標(biāo)牌256個、黨徽860個、《黨建文匯》等黨報黨刊1370多本。三是培樹典型重引導(dǎo)。按照“有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有工作臺帳、有活動場所”四有標(biāo)準(zhǔn)，選培市級非公企業(yè)黨建示范點30個，合肥市非公企業(yè)黨建工作示范點2個。在規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織中設(shè)置了黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，讓黨員“亮身份”，發(fā)揮先鋒模范帶動作用。每年拿出5%黨內(nèi)表彰的名額評選非公企業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。全市共命名表彰“五個好”非公企業(yè)黨組織15個，表彰非公企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員51人。

創(chuàng)新活動載體，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)生動力機(jī)制。一是圍繞核心抓服務(wù)。以凝聚民心、服務(wù)群眾為目標(biāo)，深入開展“建一流隊伍、塑一流品牌、創(chuàng)一流業(yè)績”活動，切實增強(qiáng)黨員內(nèi)生動力。安徽光明槐祥集團(tuán)公司實行“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，組織20名黨員成立5支科技服務(wù)隊，深入農(nóng)戶家中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和定單收購，帶動近10萬農(nóng)戶增收致富。該公司已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、全國大米行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)。二是結(jié)對幫扶促和諧。按照“雙向互動、共建共管”的原則，建立“互助共建”工作機(jī)制。全市86個規(guī)模以上非公企業(yè)與所在地的村（社區(qū)）結(jié)成幫扶對子，形成了主題活動互動、信息資源共享、基礎(chǔ)設(shè)施共建的良好氛圍。南峰集團(tuán)地產(chǎn)黨支部和包裝黨支部分別與烔煬中李村、銀屏邵山村結(jié)成共建對子，每年定期組織黨員到村里開展結(jié)對共建，共為兩個聯(lián)系點捐助400多件套衣服和書包、600多本圖書等學(xué)習(xí)用具。三是引領(lǐng)發(fā)展創(chuàng)雙贏。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與黨建工作雙贏。紫微工貿(mào)集團(tuán)公司黨支部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新活動載體，在生產(chǎn)一線設(shè)置了“黨員先鋒崗”，開展了“比貢獻(xiàn)、爭創(chuàng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，比技術(shù)、爭創(chuàng)工作能手，比降耗、爭創(chuàng)節(jié)能先鋒，比質(zhì)量、爭創(chuàng)先進(jìn)模范，比安全、爭創(chuàng)平安班組”為內(nèi)容的“五比五爭創(chuàng)”活動，促進(jìn)了黨員發(fā)揮模范先鋒作用。