仲祖文：干部提拔必須過“紀律檢查關”

堅持德才兼備、以德為先，嚴格按規定程序選拔任用干部，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，是中央的一貫要求。為落實這一要求，在干部任用考察中，認真聽取紀檢監察機關意見，讓擬任人選過一過“紀律檢查關”非常重要和必要。

過紀律檢查關，是選拔任用干部的基本程序之一。2002年中央頒布的《干部任用條例》，把聽取考察對象所在單位紀檢監察機關意見，列為擬任人選考察的必經程序。2005年中央組織部印發的《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》，再次強調擬提拔干部在提交黨委（黨組）討論前，必須聽取紀檢監察機關意見。2010年中央辦公廳印發的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規定，在黨政領導干部選拔任用工作中，不按照規定征求紀檢監察機關對擬任人選意見的，要追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任。認真落實這些程序要求，才能把好廉政關，防止用人失察失誤，堅決把那些要求不嚴、品行不端、為政不廉的人擋在“門外”。

近年來，各地認真貫徹執行上述文件，采取了一系列措施，有許多探索，積累了寶貴的經驗：一是加強平時溝通，堅持組織部門與紀檢機關工作溝通制度、聯系人制度和責任制度，及時掌握干部黨風廉政情況；二是實行關口前移，在確定考察人選后、實施考察前，向紀檢機關發函了解擬考察干部黨風廉政情況，認真聽取對其使用或處理的建議；三是堅持全程把關，在考察預告、考察公示、考察談話、任前公示過程中，對反映黨風廉政問題線索具體、情節嚴重的，會同紀檢機關認真調查核實，視情況作出暫緩考察、取消考察對象資格、不予任用等決定。這次換屆中，一些地方做了進一步的探索。如江西在確定考察對象前征求紀委意見，上海請紀委對擬提拔人選來信來訪問題進行調查并提出結論性意見，吉林把征求紀檢機關意見與擬提拔人選報告個人廉政情況結合起來，重慶集體面談時要求考察對象就廉潔自律情況進行自我評價等等，效果都很好。

堅持干部提拔過紀律檢查關，關鍵在于肯負責、敢“較真”。各級黨委及其組織人事部門要增強程序意識，嚴格執行征求紀檢機關意見制度，防止因程序缺失、工作滯后導致干部“帶病提拔”。要敢于堅持原則，對不按規定征求紀檢機關意見的，要及時予以糾正，并追究有關領導干部和相關人員的責任。要通過嚴密的程序、嚴格的把關、嚴肅的問責，確保選拔的干部廉潔過硬，經得起實踐和群眾的檢驗。

來源：人民日報