鄧向陽同志在全省組織系統“弘揚沈浩精神，建設模范部門” 主題實踐活動動員會上的講話

經省委同意，我們決定集中一段時間，在全省組織系統開展“弘揚沈浩精神，建設模范部門”主題實踐活動。省委對開展這次活動高度重視，寶順書記、錦斌副書記親自審定方案，提出了明確要求。剛才，何軍同志宣讀的《通知》，明確了活動的目標任務、方法步驟和工作要求，大家要認真貫徹執行。

下面，我就組織開展主題實踐活動，講三點意見。

一、統一思想認識，增強開展活動主動性

習近平總書記提出，要把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門，這“十二字”要求是組織部門加強自身建設的根本遵循，為全體組工干部指明了努力方向。當前，經濟發展、從嚴治黨、改進作風進入新常態，對組織部門和組工干部又提出了新的更高要求。開展主題實踐活動，是堅持以總書記要求為指導，主動適應新常態，從嚴加強自身建設的有力舉措。我們要深刻認識開展活動的重要意義，切實增強思想自覺和行動自覺。

第一，開展主題實踐活動，是落實總書記提出的“十二字”要求，推進從嚴治部的迫切需要。黨中央歷來高度關注和重視加強組織部門的自身建設，總書記對組織部門提出了建設模范部門的“十二字”要求，寄予殷切期望。開展主題實踐活動，落實總書記要求，首先要搞清楚兩個問題：一是為什么強調要把組織部門建設成為模范部門?二是怎么樣才能算是模范部門?組織部門是管黨治黨的重要職能部門，組織工作是黨的工作的重要組成部分，組織部本質上就是黨的自身建設部，所以，對組織部門必須有更高的標準和更嚴的要求。組織部門要成為模范部門，就是縱向在系統內要創先爭優，橫向要比其他部門和單位標準更高、能力更強、作風更實、工作成效更大、自我要求更嚴，各方面都走在前面，這樣才符合模范部門要求，才能有底氣、讓別人服氣。開展主題實踐活動，就是要貫徹落實總書記建設模范部門的要求，突出政治堅定的第一標準、突出公道正派的核心要求、突出業務精通的能力素質、突出作風優良的表率形象，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，以一流標準、一流作風，建設一流隊伍、創造一流業績。

第二，開展主題實踐活動，是貫徹“四個全面”戰略部署、做好新形勢下組織工作的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的戰略布局。如何把組織工作放到“四個全面”戰略布局中去謀劃、去部署、去推進，始終做到圍繞中心、服務大局，履職盡責、主動作為，是擺在我們面前一個新的課題。開展主題實踐活動，就是要組織各級組織部門、廣大組工干部認真學習貫徹中央、省委一系列決策部署，全面領會和準確把握“四個全面”賦予組織工作的新任務新要求，找準職能定位，發揮職能作用，更好地為打造三個強省、建設美好安徽、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

第三，開展主題實踐活動，是踐行“三嚴三實”要求、持續推進作風建設的重要舉措。近年來，按照中央和省委的統一部署，全省組織系統先后開展了“講黨性重品行作表率”、創先爭優、“三走進三服務”等活動，特別是以“三嚴三實”為標尺，深入扎實開展群眾路線教育實踐活動，自身建設得到進一步加強，組工干部受到了深刻的思想洗禮，作風建設取得了階段性成效。但我們要清醒地看到，任何一次集中活動都不可能解決所有問題，作風建設只有起點、沒有終點。開展主題實踐活動，就是要踐行“三嚴三實”要求，大力弘揚沈浩精神，進一步查找和解決組織部門、組工干部在作風建設方面存在的問題，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果，鍥而不舍、馳而不息地推進作風建設。

二、把握重點要求，推動活動深入開展

這次主題實踐活動的目標任務和各項要求已經明確，我們要緊扣主題，突出重點，抓住關鍵，緊密結合實際，確保“規定動作”做到位、“自選動作”有特色。重點要把握好四個方面：

第一，要把握主題內涵，確保活動有的放矢、精準聚焦。這次活動的主題是“弘揚沈浩精神，建設模范部門”，“弘揚沈浩精神”是主線，“建設模范部門”是目標。沈浩同志是全國優秀共產黨員，是我們身邊的先進典型，是安徽的驕傲。沈浩精神發祥于安徽，是一面光輝的旗幟，是我們寶貴的精神財富，我們必須倍加珍惜、認真學習、發揚光大。黨中央對沈浩精神充分肯定，對學習沈浩精神高度重視。習近平總書記在講話中，多次提到沈浩同志。劉云山同志來皖調研時指出，改革開放以來，安徽在全國樹起了兩面旗幟，一面是敢為人先的大包干精神，一面是沈浩精神，并強調焦裕祿是縣委書記的榜樣，也是全黨的榜樣，沈浩是支部書記的榜樣，也是全體黨員干部的榜樣。趙樂際同志在有關會議上，也強調要學習沈浩精神。沈浩精神的實質與總書記提出的“十二字”要求高度契合，“弘揚沈浩精神，建設模范部門”就是要通過學習沈浩這一可見、可信、可敬的先進典型，教育引導廣大組工干部見賢思齊、奮發向上，真正把沈浩精神內化于心、外化于行，把總書記的“十二字”要求貫徹好、落實好。要緊緊圍繞活動主題，把弘揚沈浩精神這條紅線貫穿于整個活動，有效激發組工干部內生動力，引導大家爭做沈浩式的好黨員好干部，讓沈浩精神在組織部門扎根結果、在組工干部身上發揚光大，把建設模范部門的目標要求落到實處。

第二，要抓住重點環節，確保活動有條不紊、步步深入。這次主題實踐活動，從3月中旬開始，到7月底基本結束。活動的三個環節是一個有機整體，學習教育是前提，查擺問題是關鍵，整改提高是目的。要按照活動要求，采取有力措施，在深學、細照、篤行上下功夫。要堅持以沈浩精神為引領，搞好學習教育、打牢思想基礎。認真落實“五個一”的基本要求，并結合實際，采取靈活多樣、行之有效的方式開展集中學習、專題討論和實踐鍛煉，重點是原原本本學習領會總書記系列重要講話精神，重溫沈浩同志先進事跡，加強部史部風教育，著力提高學習教育的針對性、實效性。通過學習教育，準確把握做好組織工作的新任務新要求，深刻領會沈浩精神的實質要義，進一步發揚組織部門優良傳統，切實增強建設模范部門的思想自覺。要堅持以沈浩精神為鏡子，深入查擺問題、找出差距不足。按照“六對照六查看”的要求，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，緊密聯系自身實際，深入查擺問題和不足，為整改提高明確方向。當前，全省組織系統和組工干部總體情況是好的，隊伍整體素質較高，社會聲譽較好，可以說黨委滿意、群眾評價較高，但絕不能因此看不到自身存在的問題。對照總書記“十二字”要求，對照沈浩精神，我們還存在這樣那樣的差距和不足，還有不少不適應、不符合新形勢新要求的地方。這些問題有大有小、程度不同，我感到當前比較突出的是，由于組織部門黨委重視、社會關注、地位作用比較重要，加之組工干部選拔條件較嚴、基礎比較好，往往被人“高看一眼”，因而一些同志在心理上有優越感，往往自我感覺良好、自我陶醉、“飄飄然”;工作上有滿足感，安于現狀、過得去就行，甚至報喜不報憂。這次活動中，每位同志都要用沈浩精神這面鏡子，認真照一照、仔細比一比，對號入座、找出問題，并著力加以解決。要堅持以沈浩精神為動力，抓好整改提高、全面提升素質。根據對照查擺的問題和不足，列出個人問題清單，制定整改任務書，明確整改任務，細化整改措施，提出整改時限，做到具體實在，防止大而化之。對個人問題清單和整改任務書，要分級負責、嚴格把關，公之于眾、接受監督。要結合深化黨的群眾路線教育實踐活動整改落實，以釘釘子的精神抓好整改提高工作，努力在解決突出問題、提升能力素質方面取得實實在在的成效。

第三，要突出實踐特色，確保活動有聲有色、富有成效。開展活動是手段，推動工作才是目的。要堅持問題導向，堅持從嚴要求，堅持改革創新，防止就活動抓活動、搞“兩張皮”。要把解決問題貫穿始終，通過開展主題實踐活動，著力解決組織部門自身建設中存在的問題，特別是要解決一批群眾反映集中、影響組織工作開展的突出問題。要按照“公、實、活、誠、嚴”五字要求，全面提升組織工作水平，尤其要對從嚴加強領導班子和干部隊伍建設、強化基層黨組織政治功能和服務功能、破除影響制約人才工作體制機制障礙等重點難點問題，逐項研究、逐個解決。要針對當前組織工作戰線過長、力量過于分散的現狀，堅持以法治理念引領組織工作，按照法定職責必須為、法無授權不可為的原則，在法定權限內行使職權，聚焦核心職能、厘清工作職責，處理好服務大局與推進業務、牽頭抓總與協調配合的關系，集中精力抓好主業。各級組織部門要積極探索實踐，通過規范組織部長兼職、減少參加各類議事協調機構、探索建立核心職能清單等有效辦法，逐步退掉一批與組織工作關聯度不大的事，把該管的事情管好，把該抓的工作抓實，不要“種了別人的地，荒了自家的田”。要把從嚴要求貫穿始終，通過開展主題實踐活動，真正把規矩立起來、把紀律嚴起來、把形象樹起來。要盡快研究制定堅持從嚴治部、加強自身建設的實施意見，建立健全規范完善的內部管理機制。要切實強化紀律約束，從嚴加強組工干部日常監督管理，教育引導組工干部作守紀律講規矩的表率。這里強調一點，組工干部要做到任何時候不“失聯”，應當在陽光下生活，這是我們的職業要求。要確立工作基本標準，做到“隊伍不出事、工作不出錯、任務不耽誤、輿論不炒作”。在此基礎上，要確立更高的標準、提出更嚴的要求、堅持更實的作風，才能自覺作好表率，爭當模范部門。組工干部高門檻進、高強度干、高壓線管，要把嚴“家規”、重“家教”、正“家風”、濃“家味”統一起來，既要嚴格要求，又要關心愛護，在實踐中關心他們的成長進步。嚴就是愛護、嚴就是幫助，對此我們要有清醒的認識。要把改革創新貫穿始終，通過開展主題實踐活動，進一步強化組織部門改革意識、創新意識，提高組工干部創新能力，推動組織工作創新發展。要圍繞深化黨的建設制度改革，結合組織工作實際，抓好各項改革任務落實，用制度推動工作創新、指導新的實踐。在這次活動中，要積極探索實踐，把行之有效的做法用制度固化下來，把務實管用的制度堅持下去。要深入研究實際工作中出現的新情況新問題，及時總結來自實踐和基層的新鮮經驗，使組織工作在改革創新中出精品、創特色、樹品牌。

第四，要講求方式方法，確保活動有序開展、扎實推進。方法對頭，事半功倍。要借鑒運用以往開展集中教育活動的經驗做法，針對這次活動的要求和特點，以更加有效的方法、更加得力的措施，推動活動扎實開展。要堅持領導帶頭、以上率下。省委組織部要堅持高標準、嚴要求，帶頭把活動組織好、開展好，為全省組織系統當示范、作表率。領導干部要認識高一籌、學習深一層、行動先一步，問問自己做得怎么樣，看看自己能否當標桿，敢不敢說向我看齊，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要堅持分類指導、整體推進。參加這次活動的單位情況各異，參加對象層級較多，存在的問題各有側重，在活動中千萬不能搞“一刀切”。要在步調一致、整體推進的基礎上，緊密聯系實際，加強分類指導，精心研究策劃，創新活動載體，提出有針對性的目標要求和辦法措施，既解決共性問題，又解決個性問題，防止上下“一般粗”。要堅持統籌兼顧、搞好結合。把開展主題實踐活動，與鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與即將開展的“三嚴三實”專題教育結合起來，與深入學習貫徹全國“兩會”精神結合起來，做到有機融入、相得益彰。要正確處理開展活動與抓好日常工作的關系，統籌安排加強機關作風效能建設、推進全年重點任務落實等工作，使開展活動過程成為推動工作的過程，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

三、加強組織領導，務求活動取得實效

主題實踐活動能否扎實開展、取得實效，取決于重視的程度、推進的力度。我們一定要高度重視，切實加強領導，周密安排部署，精心組織實施。

第一，要壓實工作責任。要把開展活動擺在突出位置，列入重要工作日程。各級組織人事部門的主要領導要親自抓、負總責，班子成員要各負其責、抓好落實。省委組織部成立了領導小組，我擔任組長，幾位副部長擔任副組長，部務會成員擔任成員，統籌負責全省活動的領導和指導。各級特別是市、縣組織部門要抓緊成立領導機構，加強對活動的研究謀劃，制定切實可行的實施方案，層層動員，周密安排，盡快啟動。

第二，要強化督查指導。各級活動領導小組從一開始就要抓緊抓實，把督促、檢查、指導貫穿活動全過程。要通過實地調研、聽取匯報、座談交流等方式，及時了解掌握活動進展情況，切實解決活動中存在的問題。上級組織部門要加強對下級組織部門的督查指導，對開展活動扎實的，要總結經驗、及時推廣;對組織開展活動不力的要及時提醒、重點幫助;對活動流于形式、走過場的，要堅決糾正、限期整改。

第三，要抓好宣傳引導。充分運用報刊、廣播、電視、網絡、簡報、手機等媒體，大力宣傳開展活動的重大意義、特色做法，大力宣傳開展活動帶來的新變化、新氣象，營造濃厚輿論氛圍，充分展示活動成果。要選樹一批優秀組工干部典型，大力宣傳先進事跡，充分發揮示范、引領、帶動作用，凝聚起推動工作的強大正能量。

九層之臺起于壘土，千里之行始于足下。讓我們以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態，積極投身主題實踐活動，從現在做起、從每個人做起、從每件事做起，推動從嚴治部不斷取得新的成效，努力把組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門!