改作風(fēng) 辦實(shí)事 優(yōu)環(huán)境| 市直機(jī)關(guān)黨組織見行動(dòng)（三）

    編者按：虎年春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，安徽省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)、巢湖市“工業(yè)立市”暨“雙招雙引”大會(huì)相繼召開，吹響了新一輪加快發(fā)展的號(hào)角。為全面深入貫徹省、市開年首會(huì)精神，市直各單位主動(dòng)作為，迅速行動(dòng)，對(duì)標(biāo)省、市部署要求，積極營造有為有位、真抓實(shí)干的良好氛圍。現(xiàn)將部分單位的一些做法予以刊發(fā)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部凝心聚力、奮發(fā)有為的精神氣質(zhì)，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良宜居宜業(yè)美麗巢湖貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委“證照并銷”新模式助力企業(yè)退出再提速

“只取一個(gè)號(hào)，只在一窗口，就把營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證和藥品經(jīng)營許可證都注銷了，實(shí)在是太方便了！”張女士對(duì)市場監(jiān)管局推行的“證照并銷”新模式連連稱贊。

近日，安徽今辰大藥房連鎖有限公司委托代理人張女士向窗口提交了該公司的7個(gè)分支機(jī)構(gòu)注銷申請，只填寫一張注銷申請表，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證一次性全部辦結(jié)。

實(shí)施“證照并銷”聯(lián)辦改革是我市2022年創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，提升企業(yè)注銷便利度的重要舉措之一。市場監(jiān)管局從減材料、簡程序、深融合入手，對(duì)取得食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備生產(chǎn)等13個(gè)事項(xiàng)經(jīng)營許可證且出現(xiàn)解散事宜的市場主體，實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、備案事項(xiàng)等注銷并聯(lián)辦理。

實(shí)施“一窗辦、同步辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)新模式，解決了市場主體多部門申請注銷材料多、耗時(shí)長的痛點(diǎn)和賭點(diǎn)，將“最多跑一次”改革落到實(shí)處，有效促進(jìn)市場主體“新陳代謝”，進(jìn)一步提升我市市場主體獲得感和滿意度。

市財(cái)政局黨總支績效自評(píng)質(zhì)量復(fù)核“云”中顯實(shí)

為切實(shí)抓好績效自評(píng)質(zhì)量監(jiān)督，市財(cái)政局創(chuàng)新思路，開展“云評(píng)審（線上+現(xiàn)場）”，取得了明顯實(shí)效。

引智建庫制定方案。今年4月，該局面向社會(huì)公開招募預(yù)算績效專家，初步建立了涵蓋13個(gè)行業(yè)、36名專家組成的績效管理專家?guī)欤瑸槿蓄A(yù)算績效管理提供智力支持。出臺(tái)《巢湖市績效評(píng)價(jià)質(zhì)量復(fù)核“云評(píng)審”工作方案（試行）》，進(jìn)一步明確專家“云評(píng)審”組織形式和實(shí)施步驟。印發(fā)《巢湖市績效評(píng)價(jià)專家評(píng)審須知》，把握標(biāo)準(zhǔn)和尺度，建立“云評(píng)審”工作流程圖，規(guī)范操作程序。

科學(xué)遴選復(fù)核對(duì)象。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、全面覆蓋、比例控制”原則，從2021年度已完成的自評(píng)報(bào)告中，選取62個(gè)項(xiàng)目支出單位自評(píng)、5個(gè)部門評(píng)價(jià)、2個(gè)部門整體自評(píng)及1個(gè)一級(jí)財(cái)政支出評(píng)價(jià)共70份報(bào)告，作為質(zhì)量“云評(píng)審”復(fù)核對(duì)象，涉及財(cái)政資金96831.42萬元，占年度項(xiàng)目預(yù)算總額16.4%。

精心組織專家評(píng)審。對(duì)抽取的70份報(bào)告，按項(xiàng)目特征合理分組，每組別兩名專家，將被復(fù)核的自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料提前分組發(fā)送給專家，同一組別的兩名專家對(duì)自評(píng)報(bào)告質(zhì)量開展線上“背靠背”評(píng)審，同步做好線上評(píng)審記錄，組織召開現(xiàn)場評(píng)審會(huì)，由同組專家對(duì)初審分值差異較大的打分項(xiàng)現(xiàn)場進(jìn)行交流論證，并以專家組名義出具最終評(píng)審結(jié)論。

嚴(yán)格反饋應(yīng)用機(jī)制。為提高預(yù)算績效管理透明度，該局對(duì)所有自評(píng)質(zhì)量復(fù)核結(jié)果進(jìn)行公開，針對(duì)專家組指出自評(píng)報(bào)告質(zhì)量問題和相關(guān)建議，及時(shí)反饋對(duì)應(yīng)部門。總體結(jié)果納入年度績效管理考核，關(guān)聯(lián)到下年度財(cái)政預(yù)算資金安排，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰支出、誰自評(píng)”意識(shí)，注重提高自評(píng)質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由“任務(wù)型自評(píng)”到“實(shí)效型自評(píng)”的根本轉(zhuǎn)變。

市鄉(xiāng)村振興局黨支部“互學(xué)互比”夯基礎(chǔ)提成效

巢湖市將“學(xué)”“比”貫穿鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，印發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“互學(xué)互比”的通知》，在有脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象的159個(gè)村（社區(qū)）開展“互學(xué)互比”，有效夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

比學(xué)結(jié)合提升業(yè)務(wù)水平。比前學(xué)習(xí)保證質(zhì)量。指導(dǎo)鎮(zhèn)街圍繞責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、“三保障”和飲水安全等3大類、12項(xiàng)評(píng)比內(nèi)容，組織參加互學(xué)互比的249名業(yè)務(wù)骨干開展學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)考試，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。真比真學(xué)查找不足。采取查閱資料、入戶調(diào)查、電話訪談等方式，入戶走訪1885戶，對(duì)重點(diǎn)工作開展互學(xué)互比，在比中找實(shí)問題，在學(xué)中提煉經(jīng)驗(yàn)，確保各鎮(zhèn)街本域內(nèi)村（社區(qū)）同頻共振，共同進(jìn)步。業(yè)務(wù)培訓(xùn)增強(qiáng)本領(lǐng)。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合舉辦“巢湖市村（社區(qū)）‘兩委’干部鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培訓(xùn)班”，針對(duì)“互學(xué)互比”查擺的政策業(yè)務(wù)不熟悉、整改工作不到位、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題，邀請市醫(yī)保局、市住建局等單位業(yè)務(wù)骨干對(duì)1000余名鎮(zhèn)村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升鄉(xiāng)村振興干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

持續(xù)發(fā)力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。工作責(zé)任再壓實(shí)。各級(jí)幫扶聯(lián)系人6月底前完成入戶走訪，22家定點(diǎn)幫扶單位全部制定幫扶計(jì)劃。加大對(duì)幫扶聯(lián)系人管理，對(duì)無法正常履職的，及時(shí)予以調(diào)整，確保責(zé)任落實(shí)到位，今年以來，調(diào)整完善幫扶責(zé)任人154人。政策落實(shí)再精準(zhǔn)。堅(jiān)持因人施策、因戶施策，調(diào)整優(yōu)化幫扶措施2237條，核實(shí)核準(zhǔn)年度收入并逐戶張貼2022年“一戶一策”，幫助2名脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象領(lǐng)取外出務(wù)工補(bǔ)貼，辦理慢性病證1760人。工作落實(shí)再推進(jìn)。全面梳理今年以來各項(xiàng)工作，幫扶手冊及時(shí)更新，2021年村檔、戶檔資料全部整理歸檔，完成2022年8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬分類收集。

瞄準(zhǔn)目標(biāo)守住返貧底線。部門預(yù)警跟進(jìn)幫扶。健全部門聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制，與醫(yī)保等部門開展數(shù)據(jù)比對(duì)15次，對(duì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過一萬元的2839條預(yù)警信息，逐戶開展核查，并按照相關(guān)程序，將25戶納入監(jiān)測范圍。對(duì)72戶、212人新識(shí)別的監(jiān)測對(duì)象，安排幫扶責(zé)任人72名，落實(shí)幫扶措施269條。加強(qiáng)整改一體推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合2021年度考核評(píng)估反饋問題整改工作，將“互學(xué)互比”查擺的1272條問題一并納入整改，制定整改措施，明確整改責(zé)任，截至目前，全市認(rèn)領(lǐng)的4大類13個(gè)方面21個(gè)問題已整改完成17個(gè)。核查資產(chǎn)長效運(yùn)營。組織鎮(zhèn)村對(duì)2013年以來專項(xiàng)扶貧（銜接）資金形成的586個(gè)項(xiàng)目資產(chǎn)開展全面自查，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人跟蹤監(jiān)督運(yùn)營管護(hù)，動(dòng)態(tài)更新管理臺(tái)賬，資產(chǎn)運(yùn)營得到進(jìn)一步提升。