中組部負責(zé)人就2010年全國組織工作滿意度民意調(diào)查答記者問

1月11日，中央組織部新聞發(fā)言人公布了2010年全國組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果。就干部群眾關(guān)心的一些問題，中央組織部負責(zé)人接受了記者的采訪。

問：中組部已經(jīng)委托國家統(tǒng)計局連續(xù)第三年開展這項調(diào)查了，與前兩年相比，這次民調(diào)結(jié)果有什么特點？

答：與前兩年相比，2010年的組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果有以下幾個特點：

一是全國滿意度主要指標(biāo)繼續(xù)提高。2010年民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，對組織工作總體評價的滿意度為75.17分，比2009年提高1.34分；對干部選拔任用情況的滿意度為72.92分，比2009年提高1.63分。

二是各省區(qū)市滿意度分值普遍提高、差距縮小。與2009年相比，31個省區(qū)市中，對組織工作總體評價的滿意度分值提高的有27個，對干部選拔任用情況的滿意度分值提高的有29個。從分值分布區(qū)間看，各省區(qū)市之間的滿意度差距不斷縮小。

三是在京中央單位滿意度分值增幅較大。2010年在京中央單位對組織工作總體評價的滿意度比2009年提高2.14分，對干部選拔任用情況的滿意度提高2.17分。

問：全國組織工作和選人用人滿意度連續(xù)兩年提升，主要得益于哪些方面？

答：國家統(tǒng)計局反饋2010年全國組織工作和選人用人滿意度民意調(diào)查結(jié)果后，我們進行了認真的分析。大家認為，滿意度能連續(xù)兩年提升，主要有以下幾個方面原因：

首先，黨中央的各項方針政策和決策部署深得人心，為組織工作和選人用人滿意度的提高提供了根本保證。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國繼續(xù)保持了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧的大好局面，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，極大地振奮了黨心民心，增強了黨在人民群眾中的威信，為組織工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。

其次，干部人事制度改革取得新的進展，為組織工作和選人用人滿意度的提高起到了關(guān)鍵作用。2009年12月中央頒發(fā)《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》后，各地各部門加大干部人事制度改革力度，采取了一系列改革措施，取得明顯成效。比如，加大競爭性選拔干部工作力度，堅持干什么考什么，防止唯考試分數(shù)取人、唯演講取人、唯年齡取人，公開選拔、競爭上崗的程序和方法更加科學(xué)規(guī)范。堅持促進科學(xué)發(fā)展的干部考核導(dǎo)向，完善干部考核評價機制，積極探索規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名制度。統(tǒng)籌推進國有企事業(yè)單位人事制度改革，全面落實中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定和考評辦法，首次面向海外招聘中管金融機構(gòu)高級管理人員等。民調(diào)結(jié)果顯示，對干部人事制度改革效果的評價比2009年提高5.41分。

第三，各級黨委和組織部門堅持運用民意調(diào)查結(jié)果改進工作，為組織工作和選人用人滿意度的提高起到了促進作用。各級黨委和組織部門堅持把民調(diào)工作作為組織工作讓黨滿意、讓人民滿意的實際指南，作為改進組織工作的有力杠桿，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、分析原因、研究對策。2009年民意調(diào)查結(jié)果出來后，中組部及時向各地區(qū)各部門各單位進行了反饋，并按滿意度上升明顯、下降明顯、比較穩(wěn)定三種類型，分別召開了各省區(qū)市黨委組織部負責(zé)同志座談會，對提高組織工作和選人用人滿意度進行深入研討，對重視和用好民調(diào)結(jié)果、切實改進選人用人工作提出了具體明確的要求。這些措施，對各地區(qū)各部門各單位起到了重要的激勵、督促和鞭策作用。

問：2009年民調(diào)結(jié)果出來后，各級黨委和組織部門是如何運用民意調(diào)查結(jié)果改進工作的？

答：針對2009年民調(diào)結(jié)果反映出來的問題，2010年以來，各級黨委和組織部門采取了一系列改進措施。

一是針對用人上不正之風(fēng)的突出表現(xiàn)，繼續(xù)以最堅決的態(tài)度進行整治，制定了干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法等“四項監(jiān)督制度”，集中開展了治理跑官要官、買官賣官、拉票賄選專項行動，查處和通報了一批典型案件。2010年民調(diào)結(jié)果顯示，對防止和糾正用人不正之風(fēng)工作的滿意度為71.81分，比2009年提高1.46分。

二是針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強、存在形式主義和官僚主義的問題，進一步強化了干部的理論教育、黨性教育和作風(fēng)教育，加強對干部的從嚴管理和對關(guān)鍵崗位干部的重點管理，繼續(xù)落實縣委書記隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，制定出臺加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理的意見。從2010年民調(diào)的分項調(diào)查看，對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價比2009年提高3.88分；對干部的總體評價比2009年提高5.59分。

三是針對干部群眾對從基層一線選拔干部等改革措施認可度比較高的實際，進一步加大從基層一線選拔干部工作力度。2010年民調(diào)結(jié)果顯示，對“從基層一線選拔干部”成效的認可度比2009年提高27.4個百分點。

問：中組部將如何運用2010年民調(diào)結(jié)果，進一步加強和改進組織工作，提高選人用人滿意度？

答：從某種意義上講，滿意度民意調(diào)查是組織工作的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。通過這項調(diào)查，可以看出我們在組織工作中哪些措施是干部群眾認可和擁護的，也可以看到，干部群眾對組織工作還有哪些方面不夠滿意。干部群眾認可和擁護的措施,要堅持下去，不斷鞏固拓展、深化完善；對干部群眾不滿意的地方，我們要分類分項逐一進行分析，找出原因所在，有針對性地研究提出改進措施和辦法，不斷提高選人用人滿意度。

比如，根據(jù)中央部署，從今年起到明年上半年，全國省市縣鄉(xiāng)四級黨委將自下而上集中進行換屆。這次換屆，干部群眾十分關(guān)注，對我們提高選人用人滿意度是一個重要考驗。我們將把搞好省市縣鄉(xiāng)黨委換屆作為今年組織工作的中心任務(wù)來抓，作為提高選人用人滿意度的一場硬仗來打，嚴肅換屆工作紀律，堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)，確保換屆風(fēng)清氣正。

比如，針對民調(diào)反映“干部能上不能下”等問題依然比較突出的情況，我們將毫不動搖、積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，著力解決干部群眾反映強烈的突出問題，健全干部選拔任用科學(xué)機制。

提高選人用人滿意度，還需堅持不懈地加強組織部門自身建設(shè)。2010年民調(diào)結(jié)果顯示，干部群眾對組工干部評價的滿意度為75.54分，比2009年提高1.13分，這是鼓勵，也是鞭策。今年我們將進一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動，在組織系統(tǒng)大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神，特別是要把堅持原則、公道正派作為組織部門的核心價值觀來培育和堅守，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，為提高選人用人滿意度提供有力保障。

來源：人民網(wǎng)-《人民日報》  作者：董宏君