1月18日，溫家寶總理主持召開國務院全體會議，決定就政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要草案聽取各地各部門以及社會各界、基層群眾意見和建議。1月21日至22日，溫家寶走出中南海，來到河南省鶴壁市、安陽市的一些社區(qū)和農村，走村入戶，與群眾座談，與他們面對面交流。

　　讓群眾生活得更安心、更放心、更舒心

　　河南省鶴壁市是一個資源型工業(yè)城市，長期煤炭采挖形成了大量的煤炭沉陷區(qū)，過去不少生活在老城區(qū)的礦工居住在棚戶區(qū)內，條件艱苦。1月21日下午，溫家寶一下飛機就乘車趕往老城區(qū)。

　　近幾年，在國家財政支持下，鶴壁市加大棚戶區(qū)改造力度，一大批居民喜遷新居。新建的山城區(qū)馨苑小區(qū)原來就是鶴煤集團的工礦棚戶區(qū)。過去低矮漏雨的平房不見了，取而代之的是一棟棟嶄新的樓房。宋荷蓮是鶴煤集團的車工，原來一家四口人居住在50平方米的破舊平房內，冬天漏風夏天漏雨。棚戶區(qū)改造后，三個多月前搬進了90多平方米的新房。溫家寶走進宋荷蓮家，她高興地帶著總理參觀三室一廳的房子。房間里裝修一新，寬敞明亮。寒冬臘月里，家里用上了電暖氣，暖洋洋的。溫家寶關切地詢問買房的花銷，宋荷蓮說，50平方米的老房子不用花錢就換了同樣面積的新房，超出部分按低于成本價購買。溫家寶對當?shù)刎撠熑苏f，棚戶區(qū)改造是一項民心工程，要堅持抓下去，讓更多的棚戶區(qū)居民早日住進新房。

　　離開馨苑小區(qū)時，已是傍晚時分。溫家寶在駐地簡單吃了晚飯，又到淇濱區(qū)蘭苑小區(qū)看望群眾，并在小區(qū)居委會與居民圍坐在一起進行了兩個半小時的座談。

　　蘭苑小區(qū)是鶴壁新區(qū)“城中村”改造的示范村，居住著2800多人。居委會100多平方米的會議室內坐滿了人。他們中有農民工、普通工人、個體戶、教師、低保人員等。溫家寶真誠地說：“人民政府是為人民服務的，就是讓群眾生活得更安心、更放心、更舒心。評判政府工作報告、‘十二五’規(guī)劃和政府工作，你們最有發(fā)言權。”

　　物價問題關系群眾生活，總理十分牽掛。進城務工人員張宇靖首先發(fā)言，他開了一家服裝門市。溫家寶從服裝門市問起了物價變化。張宇靖反映，農副產(chǎn)品價格上漲比較大，服裝這樣的工業(yè)制成品價格變化不大。說起物價，大家紛紛發(fā)言，總理向經(jīng)營超市的王爍問道：“今天鶴壁市雞蛋的價格是多少？”王爍回答：“一斤4.46元。”溫家寶聽后說：“還不算太高，全國今天的平均價格是一斤4.84元。最近各地的土豆價格比較高，南方有些地方的土豆每公斤價格都過三元了，圓白菜價格也比往年高出不少……”總理對商品價格了如指掌，讓不少人發(fā)出驚嘆。四季青集團董事長李東順接過話頭說：“農副產(chǎn)品價格高，重要原因是中間環(huán)節(jié)加價多。”溫家寶說：“農產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)最薄弱，實行組織化經(jīng)營、農超對接，可以解決流通環(huán)節(jié)薄弱的問題。這項工作今年要下大力去做。”

　　溫家寶又將目光轉向了淇濱區(qū)九州路辦事處勞動保障所工作人員李小明，問起了醫(yī)療保險等情況。李小明向總理報告了群眾參加醫(yī)療保險的標準和報銷比例。溫家寶聽后說：“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合基本做到了全覆蓋。今年要繼續(xù)提高參保標準，‘十二五’末要達到300元，基本解決群眾的醫(yī)療保險問題。”大家聽到這個好消息，熱烈地鼓起掌來。

　　楊曉慧曾是運輸公司的一名修理工。企業(yè)倒閉后，作為一個“4050”人員，她在政府幫助下到了山城區(qū)人社局工作。她感慨道，三年失業(yè)經(jīng)歷，讓她特別了解失業(yè)人員的難處和苦處。溫家寶說：“希望你能幫助更多的人就業(yè)，把黨和政府的溫暖傳遞給他們。”楊曉慧頻頻點頭。

　　年輕的張珂是一家家政服務公司負責人。她介紹了自己辦公司的艱辛歷程，從幾個人起步，6年內發(fā)展到160多人，為居民提供了2萬人次家政服務。她特別提到，去年9月國務院提出了規(guī)范和扶持家政服務業(yè)的5項措施。她先是在電視上看到的，又找來報紙細細讀，感到家政服務業(yè)發(fā)展天地廣闊。溫家寶聽后說：“人民生活迫切需要發(fā)展服務業(yè)，但是現(xiàn)在這個行業(yè)比較薄弱。要加大支持力度，鼓勵家政等服務業(yè)發(fā)展，滿足群眾多樣化的需求。”總理的話，讓張珂信心滿懷。

　　溫家寶十分關心群眾住房問題。居住在上城區(qū)陽光家園小區(qū)的梁瑞芳，是鶴壁市第一批從棚戶區(qū)搬到新房的居民。梁瑞芳說：“搬進新房的當晚，母親和自己高興地在地板上睡了一夜。”溫家寶說：“我到鶴壁第一件事就是去看了棚戶區(qū)改造和保障房建設。”他還向大家詳細地了解廉租房、公租房的建設以及商品房的價格情況。

　　溫家寶一再要求大家多講政府工作的不足，多提對政府工作的要求。有的人建議，公共衛(wèi)生服務范圍應該再擴大一些。比如對兒童在注重體格檢查的基礎上，增加對智力和神經(jīng)篩查等。有的人提出，一些原來參加過工作的臨時工，補交養(yǎng)老保險金有困難時，要考慮采取相應措施……

　　人們講的都是自己身邊的事，提出的都是普通人的期望?？偫碚J真地傾聽著、記錄著，不時有針對性地回答。

　　21名代表發(fā)言后，已到22時30分許。屋外，夜色已深。溫家寶深情地說：“感謝你們反映的情況和提出的意見。政府工作報告是反映群眾意見和要求的。只有廣泛聽取群眾意見，才能把政府工作做得更好；只有多聽批評性意見，才能不斷進步，把涉及群眾利益的事情辦好。”

　　把農村建設好，讓人們愿意留在農村

　　鶴壁市是一個農業(yè)大市。在與社區(qū)居民座談后，22日上午，溫家寶又來到浚縣黎陽鎮(zhèn)水峪新村，在村委會駐地召開農民座談會。狹小的辦公室里，坐滿了本村和附近村莊的農民、農技推廣人員、合作社負責人、鄉(xiāng)村教師等。

　　總理剛剛坐定，水峪新村黨支部書記王根福搶先發(fā)言。他講了水峪新村的新變化，提出自己的建議：村民合股開辦企業(yè)，希望在貸款政策上給予傾斜?？偫韱柕溃?SPAN lang=EN-US>“為什么不能貸款？”楊建強答道：“沒有東西作抵押。”“房子沒有產(chǎn)權，土地屬于集體。解決農民貸款難，首先要解決抵押問題。”總理邊問邊說。

　　“食品安全廣受社會關注。我們計劃流轉1萬畝土地，專門種植無公害蔬菜，能不能在政策上給予支持？”農業(yè)科技企業(yè)負責人孫乃霞向總理問道。“用流轉土地生產(chǎn)綠色食品，值得鼓勵。但土地流轉要堅持三條原則：一是農民自愿，二是要科學管理，三是把利益的大頭留給農民。”大家對總理的回答報以熱烈掌聲。

　　鶴壁市農業(yè)技術推廣中心高級農藝師畢桃付反映說，目前，全市縣鄉(xiāng)只有不到200個農業(yè)技術人員，一個人要聯(lián)系四五個村。現(xiàn)在大批農村青壯年都外出打工，從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是婦女和老年人，接受新技術能力差。我們工作起來比較吃力。“你反映的是一個大問題。”溫家寶回應道：“農技人員匱乏和勞動力素質偏低，不但使農技推廣受到影響，也使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨困難。農業(yè)現(xiàn)代化不是讓農民都出去打工，而是要把農村建設好，讓人們愿意留在農村。”

　　殘疾人孫炳良8歲得了骨髓炎。在政府的扶持下，他從家電修理干起逐漸走上致富路，還辦起了培訓學校。他現(xiàn)場作了一首詩：“炳良今年四十三，八歲殘疾步履艱，黨和人民救了我，政府就是我的天，炳良自強自立了，要為國家做貢獻！”真摯的話語，感動了在座的人們。溫家寶稱贊道：“從你身上我們看到一種精神。對于殘疾人，我們要給予更多的扶持。”

　　從搞好菜籃子工程，到提高種糧效益，從發(fā)展農業(yè)機械化，到加強基層衛(wèi)生所建設……農民們的發(fā)言樸實無華，總理的回答實實在在。座談會成了總理與農民們的交流會和談心會。最后，溫家寶說，你們的肯定，是對政府的鼓勵。你們的意見，是對政府的鞭策。政府和農民心往一處想，勁往一處使，就能把農業(yè)搞好，把農村建設好。

　　當天傍晚，溫家寶來到鶴壁市?？h白寺鄉(xiāng)前崗村衛(wèi)生所。他走進處置室、觀察室、診斷室一一察看衛(wèi)生所設施、醫(yī)藥用品等，向正在值班的醫(yī)生張憲生和姬軍唐詳細詢問村民們看病就醫(yī)及報銷情況。當了解到衛(wèi)生所設施和條件還比較簡陋，溫家寶說，要改善農村基層醫(yī)務所的基本醫(yī)療設施，努力做到小病不出村，稍微大點的病不出鄉(xiāng)，為村民們提供廉價、方便的醫(yī)療服務。他還來到72歲的村民姬田家里，了解生產(chǎn)生活情況，到位于鶴壁新城中心的裕隆超市調查農產(chǎn)品市場價格和商品供應情況。

　　來源：巢湖日報   作者：趙承 張宗堂