安徽積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革 逐步打開“封閉”城門

記者從安徽省政府獲悉，安徽省將積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步滿足符合條件的農(nóng)村人口落戶需求，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全省將逐步剝離依附于戶籍管理制度上的其他制度，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的戶籍管理制度。

安徽省分類明確戶口遷移政策，規(guī)定在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所的人員；在省會(huì)城市市轄區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿３年、其他設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿１年，并有合法穩(wěn)定住所，同時(shí)按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

對(duì)市級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者，以及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的，準(zhǔn)予其本人及家人在就業(yè)地落戶。凡自愿在安徽省工作的大中專院校、技工院校的畢業(yè)生，可直接將戶口遷至其就業(yè)地或?qū)嶋H居住地。屬于“夫妻投靠、父母投靠子女、未婚子女投靠父母”的戶口遷移不再設(shè)置任何限制條件。

安徽省將逐步實(shí)行暫住人口居住證制度，保護(hù)長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)工作生活暫不具備或不愿意將戶口遷入的暫住人口的權(quán)益。各地按照一定條件設(shè)立集體戶口，方便符合條件又沒有住房的人員落戶。

在推進(jìn)戶籍制度改革過程中，安徽省將完善就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助和福利服務(wù)、住房、城鄉(xiāng)教育等方面的保障機(jī)制，完善醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等配套政策措施，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造條件。

安徽省強(qiáng)調(diào)，戶籍制度改革要依法保障農(nóng)民土地權(quán)益。現(xiàn)階段，農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地，必須完全尊重農(nóng)民本人的意愿，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收回。

來源：新華網(wǎng)  作者：盧堯