發揚黨內民主接受群眾監督 鄉鎮黨委換屆基本完成

根據中央安排部署，我省鄉鎮、縣、市三級黨委于今年一、二、三季度進行換屆。目前，鄉鎮黨委換屆進展順利。截至4月7日，全省有101個縣(市、區)的1201個鄉鎮完成換屆工作，占換屆鄉鎮總數的96.7%，其余鄉鎮將于4月中旬前完成換屆任務。 

全省各級黨委高度重視鄉鎮黨委換屆工作，組織部門精心組織實施，堅持把擴大民主、推進改革、嚴明紀律貫穿始終，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，貫徹中組部關于鄉鎮黨委書記“一好四強”選配要求，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、堅持又好又快發展、改革創新、銳意進取、工作實績突出的干部，注重選拔具有基層領導和工作經歷的干部。根據鄉鎮規模和經濟社會發展狀況，合理確定鄉鎮領導職數配備，著眼于形成合理的年齡、知識、專業和工作經歷結構，做到優勢互補、增強合力。據統計，目前已經換屆結束的鄉鎮黨委班子成員平均年齡41歲，其中鄉鎮黨委書記平均年齡43.2歲，既實現了選拔年輕干部的要求，又保留了一部分經驗豐富的老同志，形成比較合理的梯次配備。     

各地把鄉鎮黨委換屆作為發展基層黨內民主的契機，尊重黨員主體地位，抓住關鍵環節，落實黨員民主權利。全省共有1013個鄉鎮在黨代表推選中采用了“兩推一選”辦法，推選黨代表時黨員參與率達到92.7%，黨代表選舉差額比例達到22.4%。各地對新一屆鄉鎮黨委領導班子成員人選實行全額定向推薦，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新進班子成員進行差額考察，新提名人選差額總數達1659人。各地積極探索組織候選人與代表見面、候選人個人陳述、回答提問等改進候選人介紹方式的新途徑。從已換屆的鄉鎮來看，黨委委員差額比例為22.1%。 

換屆工作中，我省堅持教育在先、警示在先、預防在先，多措并舉，使換屆紀律深入人心。各級組織部門堅持12380舉報專人24小時值守制度，加大對違反換屆紀律問題舉報的受理和查核督辦力度，做到舉報件件有著落。省、市、縣都專門成立換屆工作組織人事監督檢查組，開展專項督查；積極開展嚴守換屆紀律承諾活動，組織縣級領導干部、鄉鎮黨委和紀委班子成員候選人、黨代表、參加民主推薦人員、組工干部以及普通黨員共112.6萬人，簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，作出公開承諾，接受群眾監督，保證了鄉鎮黨委換屆工作進展順利。在已進行的換屆風氣測評中，黨員群眾評價好和較好的占99.8%。

來源：安徽日報  作者：黃永禮