柘皋鎮(zhèn)汪橋村：黨建引領信用村建設的探索與實踐

信用是地方軟實力的重要體現(xiàn)，信用環(huán)境是高等級的生態(tài)環(huán)境，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有引領性、基礎性、長遠性作用。2019年，安徽省在部分市縣鄉(xiāng)村開展黨建引領信用村建設，取得了階段性成效。其中，巢湖市柘皋鎮(zhèn)汪橋村通過開展黨建引領信用村建設，成功創(chuàng)建最高等級AAA級信用村，入選安徽省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單，被評為第九批全國民主法治示范村。

一、堅持黨建引領、政府推動。信用村建設關鍵在黨建引領。通過黨建引領，可以更好發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，可以統(tǒng)籌推進各級政府和相關部門主動作為，把各方力量和資源整合起來，使信用村建設工作落地落實。在實踐中，巢湖市建立了黨建引領信用村建設工作聯(lián)席會議制度，市委市政府分管負責人作為召集人，市委組織部、文明辦、數(shù)據(jù)資源管理局、地方金融監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關部門以及中國人民銀行巢湖中心支行、巢湖農(nóng)商銀行等作為成員單位，其他金融機構(gòu)參與。

二、堅持市場導向、政策支持。要尊重市場規(guī)律，完善政策支持體系，打通生產(chǎn)要素流通堵點，引導更多的人才、知識、技術、資金、資本等資源要素向農(nóng)村集聚，增強鄉(xiāng)村發(fā)展新動能；可通過設立政策性風險保障金，鼓勵和引導各類金融機構(gòu)廣泛參與信用村建設，推動金融賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。汪橋村在開展“信用村”建設中，通過招商引資，成功引進一家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資建設“食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”項目；在興泰擔保支持下，當?shù)囟嗉医鹑跈C構(gòu)為“信用村”建設開通綠色通道，為該企業(yè)融資230萬元，加快了項目建設。依托“信用村”品牌，汪橋村許多“信用戶”獲得銀行融資授信。僅巢湖農(nóng)商銀行柘皋支行就為該村277戶“信用戶”授信1820萬元；建設銀行巢湖開發(fā)區(qū)支行、農(nóng)業(yè)銀行柘皋支行、巢湖揚子村鎮(zhèn)銀行柘皋支行等也以最優(yōu)惠利率為“信用戶”授信，幫助農(nóng)戶解決發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)的資金之憂。

三、堅持系統(tǒng)推進、惠農(nóng)利民。要樹立以人民為中心的工作導向，圍繞增進民生福祉，努力把農(nóng)民組織起來，把服務農(nóng)村的金融機構(gòu)動員起來，把支持“三農(nóng)”的項目組合起來，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的格局，促進金融循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、信用循環(huán)。要突出發(fā)揮基層黨組織政治引領作用，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進移風易俗，培育向上向善的文明鄉(xiāng)風，不斷健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。巢湖市在系統(tǒng)推進黨建引領信用村建設中，先后出臺了誠信“有禮”十條、A級以上“信用戶”享受優(yōu)惠等一系列惠民政策，主要有：免費兌換信用商品，享受商超購物打折優(yōu)惠，免費寬帶服務，免住院押金掛號費，享受健康體檢優(yōu)惠，信用貸款優(yōu)先，享受移動、電信、聯(lián)通業(yè)務優(yōu)惠，享受景點游覽優(yōu)惠，享受購書優(yōu)惠，享受有線電視優(yōu)惠等。汪橋村黨總支與合肥興泰金融控股集團旗下的興泰商業(yè)保理公司黨支部、巢湖農(nóng)商銀行柘皋支行黨支部開展黨建結(jié)對共建，于2022年7月建成安徽省內(nèi)首家“信用超市”。“信用戶”可憑借積分在“信用超市”兌換日常生活用品，培育引導人人講信用的文明鄉(xiāng)風。汪橋村還依托省財政為選派村安排10萬元的幫扶資金、巢湖農(nóng)商銀行柘皋支行30萬元的授信資金，建成菌糧輪作循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點園。經(jīng)過一年的試點，2023年進一步增點擴面，與入駐企業(yè)共建“食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，將食用菌產(chǎn)業(yè)培育成為該村的主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富，高標準創(chuàng)建安徽省鄉(xiāng)村振興示范村。