巢湖市推行“五個三”工作法做好村和社區(qū)“兩委”換屆選舉準備

為保證村和社區(qū)“兩委”換屆選舉順利進行，巢湖市立足于快、立足于早、立足于先，推行“五個三”工作法，扎實做好村和社區(qū)“兩委”換屆選舉準備。

三級聯(lián)動調(diào)布局。針對村和社區(qū)建設(shè)發(fā)展實際，對全市村和社區(qū)進行撤并調(diào)整。成立撤并調(diào)整工作組，市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村（社區(qū)）三級聯(lián)合開展撤并調(diào)整調(diào)研工作，深入征求黨員群眾代表意見建議，提出村和社區(qū)布局撤并調(diào)整細致方案。全市村（社區(qū)）由153個調(diào)整為145個，城市社區(qū)由38個撤銷2個，增加2個。

三重把關(guān)保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展拉網(wǎng)式摸底，結(jié)合村和社區(qū)干部述職評議考核，通過座談會、個別談話、民主測評等方式，摸排村和社區(qū)“兩委”換屆初步人選。初步人選確立后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會議、市民政局基層政權(quán)科會議、市委組織部村居干部科和干部監(jiān)督科聯(lián)席會議三重把關(guān)。

三次招考優(yōu)結(jié)構(gòu)。自2017年以來，分三次公開招考村固補干部109名，第一次公開招錄23名優(yōu)秀退役士兵，第二次公開招錄50名大學本科畢業(yè)生，第三次公開招錄36名優(yōu)秀退役士兵，為村居“兩委”換屆儲備了一批干部。去年招錄23名優(yōu)秀退役士兵中，“兩委”換屆前已有6名同志走上村“兩委”正、副職崗位。

三道防線控風險。為杜絕村和社區(qū)“兩委”換屆出現(xiàn)弄虛作假、營私舞弊等違法亂紀現(xiàn)象，市委組織部和市民政局聯(lián)合發(fā)文就換屆紀律做出規(guī)定，市紀委、監(jiān)委也專門就換屆紀律作出要求，市級層面成立領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)紀檢小組，確保換屆紀律，構(gòu)筑了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市委組織部（市民政局）、市紀委（監(jiān)委）三道防護網(wǎng)，有效防范村和社區(qū)“兩委”換屆風險。

三策并施解難題。為規(guī)避村和社區(qū)“兩委”換屆隱形風險，保障換屆順暢、順利，巢湖市采取三項措施，一是換屆前對所有村（社區(qū)）進行一次經(jīng)濟責任審計；二是成立多個調(diào)研組分赴所有村（社區(qū)）開展一次調(diào)研摸排，分析研判可能存在的問題；三是開展軟弱渙散村（社區(qū)）專項整治。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時處理到位。（卜珍和）