省兩辦印發(fā)《通知》做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作

各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各單位，各人民團(tuán)體：

為切實(shí)做好2017年元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全省人民度過歡樂平安祥和的節(jié)日，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真做好關(guān)心群眾特別是困難群眾幫扶救助工作，真正做到解民憂、暖民心。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照省第十次黨代會(huì)決策部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，以高度的政治責(zé)任感，精心組織開展走訪慰問、專項(xiàng)救助、送溫暖等各類幫扶活動(dòng)，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央及省委、省政府的關(guān)心和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層一線尤其是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，妥善安排好低保對(duì)象家庭、建檔立卡貧困家庭、五保戶、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，確保城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和優(yōu)扶對(duì)象撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金及時(shí)發(fā)放到位。突出抓好“救急難”工作，抓緊發(fā)放救災(zāi)救助款物，加快受災(zāi)地區(qū)倒損民房恢復(fù)重建和危房改造，全力保障群眾生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾和特困人員安全溫暖過冬。加大困難地區(qū)和行業(yè)就業(yè)幫扶力度，重點(diǎn)幫助去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等盡快就業(yè)。做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛保護(hù)工作。開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)，暢通舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，保證農(nóng)民工返鄉(xiāng)前足額拿到應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬。省人力資源社會(huì)保障、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要細(xì)化工作方案，加強(qiáng)督促檢查，保障工作落實(shí)。

二、著力保障節(jié)日市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，更好滿足人民群眾精神文化生活需求。加強(qiáng)對(duì)節(jié)前市場(chǎng)保供工作的督促檢查，建立健全協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)機(jī)制，幫助擴(kuò)大貨源渠道、豐富商品種類，組織開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，繼續(xù)開展“安徽地方名優(yōu)名品展銷”等多類型、多形式的促銷活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)商品集散地和供應(yīng)點(diǎn)的應(yīng)急管理，重點(diǎn)保障糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品及成品油市場(chǎng)供應(yīng)。統(tǒng)籌做好糧油肉蛋菜奶等重要商品的穩(wěn)價(jià)工作，搞好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障，執(zhí)行好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求和節(jié)日市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)將本地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息、商品供求信息和保供措施通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)發(fā)布，正確引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查和日常巡查，嚴(yán)厲打擊捏造散布虛假漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法行為。維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，及時(shí)處理投訴事件，做好線上線下商品質(zhì)量一體化監(jiān)管工作，加大電商產(chǎn)品執(zhí)法打假力度，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。針對(duì)“兩節(jié)”消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)管，加大日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)抽查力度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和食品安全隱患綜合治理，加大食品藥品領(lǐng)域違法犯罪打擊力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲重處，嚴(yán)防不合格食品流入市場(chǎng)、流向餐桌。組織開展好“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化迎春、藝術(shù)為民”“新春走基層”活動(dòng)，廣泛開展以年節(jié)為主題、體現(xiàn)安徽特色的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)，開展優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣活動(dòng)，開展“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)節(jié)”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量，為建設(shè)美好安徽營(yíng)造良好氛圍。擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍，實(shí)施好“送戲進(jìn)萬(wàn)村”、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查，保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處帶有低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，大力整治網(wǎng)絡(luò)虛假新聞。加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、強(qiáng)迫消費(fèi)、不合理低價(jià)游等違法違規(guī)行為，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境；加強(qiáng)文明旅游宣傳，努力提升公民文明旅游素質(zhì)，引導(dǎo)游客文明旅游、文明出游。

三、統(tǒng)籌安排好春運(yùn)工作，保障群眾節(jié)日安全順暢出行。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，密切各方協(xié)同，切實(shí)做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運(yùn)力統(tǒng)籌和有效銜接，優(yōu)化路網(wǎng)運(yùn)行管理，做好重點(diǎn)路段防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)，進(jìn)一步提高綜合運(yùn)輸服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，督促企業(yè)做好運(yùn)輸車輛的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣下各項(xiàng)安全防護(hù)措施，杜絕“帶病上路”。創(chuàng)新便民措施，加強(qiáng)旅客出行信息服務(wù)，做好學(xué)生、務(wù)工人員等群體購(gòu)票服務(wù)。完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)惡劣天氣、旅客滯留等突發(fā)情況，做好應(yīng)急處置有關(guān)準(zhǔn)備工作，確保客流疏導(dǎo)工作及時(shí)有效。強(qiáng)化春運(yùn)安保工作，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)查各類交通違法行為，確保春運(yùn)安全有序。

四、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防重特大安全事故。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安行動(dòng)”，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)建筑施工、民爆和軍工品、煤礦、道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、特種設(shè)備、城市供氣供暖、軌道交通、油氣管道、加油加氣站、玻璃幕墻、建筑施工渣土收納場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查各類事故隱患，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。切實(shí)做好農(nóng)村安全隱患排查和治理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村枯井、河塘、自建房、冬季取暖等排查登記，消除隱患，堵塞漏洞。嚴(yán)格“跨年夜”等大型集會(huì)和群眾自發(fā)活動(dòng)的安全管控，防止發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。強(qiáng)化道路、水上交通和民航安全管理，嚴(yán)格落實(shí)跨省客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)路段的監(jiān)管執(zhí)法和疏導(dǎo)管控，嚴(yán)防重特大交通事故。加大學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、易燃易爆單位、“多合一”場(chǎng)所隱患排查整治力度，全力抓好森林防火工作，強(qiáng)化消防安全管理，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)測(cè)和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)做好公共醫(yī)療服務(wù)。密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣、重污染天氣以及可能引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

五、妥善處理社會(huì)矛盾和問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入抓好矛盾排查化解，高度重視因環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、工資社保、醫(yī)療糾紛、非法集資、涉法涉訴、房產(chǎn)物業(yè)等引發(fā)的矛盾隱患，加強(qiáng)分析研判、回應(yīng)處置，預(yù)防和減少重大群體性事件和個(gè)人極端暴力事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，采取有力舉措及時(shí)就地解決群眾的合理合法訴求。深入推進(jìn)平安安徽建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)面治安防控，加強(qiáng)對(duì)公交地鐵、機(jī)場(chǎng)車站、港口碼頭、城鄉(xiāng)接合部、城中村、中小旅館、娛樂場(chǎng)所、非法出租屋等運(yùn)營(yíng)安全管理和重點(diǎn)區(qū)域公共安全防控，加強(qiáng)對(duì)槍彈危爆物品、管制刀具、寄送物流行業(yè)、網(wǎng)購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點(diǎn)治安要素的源頭管控，深化對(duì)非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露、傳銷和各類“盜搶騙”“黃賭毒”等問題的打擊整治，加大對(duì)重大惡性犯罪、專業(yè)型團(tuán)伙犯罪、非接觸性犯罪預(yù)防打擊力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)密防范暴恐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)重要部位、重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施，抓好反恐怖基礎(chǔ)摸排、應(yīng)對(duì)處置等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑起銅墻鐵壁。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

六、堅(jiān)持勤儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。傳承中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費(fèi)觀念和健康文明的生活方式，弘揚(yáng)闔家團(tuán)圓、其樂融融的中國(guó)年文化。引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對(duì)環(huán)境的污染。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。組織開展好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部等，關(guān)心工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅(jiān)一線的干部職工，幫助他們解決實(shí)際困難。

七、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府“三十條”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)曝光，持續(xù)形成震懾，堅(jiān)決防止反彈。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求，對(duì)借元旦春節(jié)之機(jī)搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

八、加強(qiáng)“兩節(jié)”期間值守應(yīng)急，切實(shí)保障各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)值班力量，合理安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班制度。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，強(qiáng)化崗位責(zé)任，確保值班人員時(shí)刻在崗在位，嚴(yán)防出現(xiàn)脫崗或值班電話無人接聽情況。加強(qiáng)信息收集，暢通信息渠道，扎實(shí)做好突發(fā)事件信息報(bào)告工作,遇有重特大事故或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，提高信息報(bào)告時(shí)效。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生突發(fā)事件要及早處置、有效應(yīng)對(duì)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志外出報(bào)備制度，按規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)。與人民群眾生活密切的水、電、氣、暖等窗口單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，安排好值班備勤，提高應(yīng)急搶修能力，保證服務(wù)質(zhì)量。各地各部門要改善值班條件，強(qiáng)化值班保障。省委辦公廳、省政府辦公廳將對(duì)節(jié)日期間值班工作情況進(jìn)行抽查，并予以通報(bào)。

各地各部門要高度重視，認(rèn)真研究部署元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，嚴(yán)格督促檢查，確保本通知精神落到實(shí)處。