居巢區“約法五章”嚴肅換屆紀律

一是通過專題談心談話制度筑牢思想防線。

由區紀委、區委組織部負責同志采取個別談話方式，在換屆工作啟動前，與鄉鎮、街道和區直單位主要領導干部進行專題談心談話。主要了解談話對象學習掌握 “5個嚴禁、17個不準和5個一律”等紀律要求的情況；當地干部群眾對換屆工作的思想動態及采取的應對措施；本人對換屆工作和執行換屆紀律規定的意見建議等。提醒督促談話對象增強紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規定，做到教育在先、警示在先、預防在先。

二是通過督查工作制度監督換屆全程。

區紀委、區委組織部派出聯合督查組，對各鄉鎮執行嚴肅換屆紀律情況進行巡回檢查，通過對各鄉鎮組織實施換屆工作、落實嚴肅換屆紀律措施情況進行監督檢查；與相關人員個別談話或走訪群眾，了解換屆風氣情況；公布舉報電話，受理群眾來信來訪，對群眾反映違反換屆紀律的問題進行查核等方式，重點督查各鄉鎮對換屆工作的組織領導、執行換屆選舉工作政策法規等情況，特別是貫徹執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的情況。把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，強化關鍵環節監督，促使干部選拔任用工作政策法規和換屆紀律得到不折不扣地貫徹執行。

三是通過考核測評制度掌握換屆風氣。

干部考察組在召開民主推薦大會時發放調查問卷，了解參加推薦人員對換屆紀律的知曉率、是否有違反換屆紀律的行為等情況。發布考察對象公示通知時，把考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容，考察中要認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。將《換屆風氣測評表》函送黨代表、人大代表和政協委員，對本屆換屆風氣進行民主測評，換屆風氣民主測評結果將作為評價換屆工作的重要依據，作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容。

四是通過受理工作制度暢通舉報渠道。

建立電話、信訪和網絡“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀律的問題。同時，區委換屆工作領導組和各鄉鎮黨委制定網絡輿情應對預案，加強輿情實時監控，對媒體特別是互聯網反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施。反映問題經查屬實的，迅速處理并適時公布處理結果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，有關機關迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。運用組織系統“12371”手機信息系統，加強換屆工作的正面宣傳和引導，號召基層黨員干部對換屆風氣進行監督。

五是通過查核專辦制度加大查處力度。

對舉報反映違反換屆紀律的問題，由區紀委、區委組織部協同調查，從快從嚴查處，決不姑息。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，區紀委牽頭組織專門力量，進行重點查辦。經查確實存在違反換屆紀律問題的，按照有關規定對相關責任人員作出相應處理。區委組織部視情采取談話教育、誡勉、調整職務等組織處理措施；涉及違法違紀的，區紀委、監察局和有關司法機關依紀依法作出相應處理。對反映問題嚴重失實的，及時予以澄清。對假借反映問題，蓄意誣陷和打擊報復他人的，對照規定嚴肅處理。對壓案不查、查處不力的，將嚴肅追究有關責任人的責任。對違反換屆紀律的典型案件，做到查處一起、通報一起，以儆效尤。

安徽先鋒網居巢區分站供稿  作者：董健壯 焦霞