全省經(jīng)濟工作會議強調(diào) 主動適應積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) 奮力開創(chuàng)安徽經(jīng)濟社會發(fā)展新局面  張寶順 王學軍 作重要講話 王明方 李錦斌等出席

12月23日至24日，全省經(jīng)濟工作會議在合肥召開。會議的主要任務是，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，總結2014年經(jīng)濟工作，部署2015年經(jīng)濟工作。

省委書記張寶順主持會議并發(fā)表重要講話。省長王學軍對明年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作了總結講話。省政協(xié)主席王明方，省委副書記李錦斌，省委常委，其他在職省級負責同志出席會議。

會議指出，今年以來，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境，全省上下認真貫徹中央各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，改革開放扎實推進，人民生活水平不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，在打造三個強省、建設美好安徽進程中邁出堅實步伐。同時，當前我省經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力依然較大。

會議指出，新常態(tài)有新挑戰(zhàn)，更蘊含諸多新機遇。安徽發(fā)展的外部環(huán)境和條件正在發(fā)生深刻變化，但處于大有可為的黃金發(fā)展期沒有改變。從戰(zhàn)略導向看，國家強力推進“一帶一路”，特別是實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，明確將安徽納入長三角一體化發(fā)展規(guī)劃，更加重視中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，我省在全國區(qū)域格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，面臨新一輪重大歷史性機遇。從城鄉(xiāng)區(qū)域看，我省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，通過推動基本公共服務均等化拉動經(jīng)濟增長的空間和潛力很大。從社會需求看，信息消費、健康養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身等消費熱點持續(xù)升溫，蘊含著巨大的增長空間。從產(chǎn)業(yè)升級看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，為我們加快產(chǎn)業(yè)升級提供了寶貴機會窗口。從資源環(huán)境看，我省良好的生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，有利于吸引集聚人才、資本、技術等高端要素。要充分認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)，看到戰(zhàn)略機遇，堅定發(fā)展信心，順勢而為、乘勢而上，努力開創(chuàng)安徽經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

會議強調(diào)，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結構放到更加重要位置，持續(xù)推動改革攻堅，深入推進自主創(chuàng)新，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極防范化解風險，切實加強民生保障，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述要求，明年經(jīng)濟工作要重點把握好四個方面工作導向，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量，促進經(jīng)濟增長和結構調(diào)整相統(tǒng)一；更加注重深化改革開放，促進市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用相統(tǒng)一；更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進調(diào)優(yōu)存量和做強增量相統(tǒng)一；更加注重破解發(fā)展難題，促進穩(wěn)增長和防風險相統(tǒng)一。

會議強調(diào)，落實好明年工作的目標要求，必須適應國際國內(nèi)形勢的深刻變化，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的基本特征，與時俱進抓好工作。要強化發(fā)展意識，以更大的信心和決心推動新常態(tài)下的新發(fā)展，牢固樹立有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展意識，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促升級的發(fā)展意識，尊重規(guī)律、注重統(tǒng)籌、積極作為的發(fā)展意識，進一步認清新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展的根本取向、基本路徑和原則遵循。要搶抓發(fā)展機遇，積極培育新的經(jīng)濟增長點，著力搶抓當前國家實施科學宏觀調(diào)控的機遇，擴大有效投資的機遇，全面深化改革的機遇，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的機遇，國家實施“三大戰(zhàn)略”的機遇和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇。要扭住發(fā)展關鍵，努力把發(fā)展的目標變成發(fā)展的現(xiàn)實，要深化改革開放，突出創(chuàng)新驅(qū)動，擴大有效投入，加快轉(zhuǎn)型升級，提升質(zhì)量效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強生態(tài)保護，保障改善民生，確保“十二五”圓滿收官，為在“十三五”全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務。一是著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。以提質(zhì)增效升級為目標，繼續(xù)擴大有效投入，不斷提高投資質(zhì)量和效益，多措并舉促進大眾消費，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。二是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎，加快推進創(chuàng)新型省份建設，大力推動以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動服務業(yè)實現(xiàn)發(fā)展新突破，加快提升主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力。三是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，繼續(xù)開展美好鄉(xiāng)村建設和“三線三邊”環(huán)境整治，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。四是著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以新型城鎮(zhèn)化試點省建設為契機，積極探索新體制，著力突破難點問題，以人為本有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，著力提升中心城市能級和城鎮(zhèn)功能，推動各區(qū)域板塊在國家戰(zhàn)略中找準定位、提升標桿，彰顯特色、競相發(fā)展。五是著力提升開放型經(jīng)濟水平。以融入長三角一體化發(fā)展為紐帶，大力推進對外開放大通道、大平臺建設，進一步提升招商引資水平，以開放倒逼深層次改革和結構調(diào)整，努力開創(chuàng)對外開放新格局。六是著力保障和改善民生。以推進基本公共服務均等化為導向，不斷完善就業(yè)服務和社會保障體系，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，深入實施民生工程，尤其要注重雪中送炭、濟人之困，對特困群體加大扶持力度，把有限財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上。加強大氣、水、土壤等污染綜合防治，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。

會議指出，明年的改革任務更重、要求更高，各級各部門要狠抓改革攻堅，注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動各方面改革相互促進，加快釋放改革紅利。要堅持問題導向，突出抓好牽動性改革，以簡政放權為突破口，抓好權力清單、責任清單和涉企收費清單制度運行，深入推進財稅、金融、國資國企等重要領域改革，最大限度激發(fā)市場和社會活力。要深入研究謀劃，嚴把改革方案質(zhì)量關，使每項改革成果經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。要狠抓任務落實，強化牽頭單位和一把手責任，強化考核督察，確保改革舉措扎實落地。要促進上下聯(lián)動，各市縣要切實增強改革意識，狠抓改革攻堅，形成推進改革的強大合力。

會議強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對各級領導班子、領導干部提出了更高要求，必須進一步提升黨領導經(jīng)濟工作的制度化、法治化、專業(yè)化水平。要堅持議大事謀全局，進一步加強對事關全局重大戰(zhàn)略問題的研究謀劃和推進，扎實做好“十三五”規(guī)劃的研究謀劃工作，牢牢把握發(fā)展大勢。要堅持抓學習強本領，不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平。要堅持轉(zhuǎn)作風勇?lián)敚冀K保持良好精神狀態(tài)，切實擔負起推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史重任。

會議強調(diào)，要深刻領會會議精神實質(zhì)，把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府對當前形勢的總體判斷和決策部署上來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實，務求取得實實在在的成效。要扎實做好歲末年初有關工作，做好困難群眾幫扶救助，保障市場有效供給，抓好節(jié)日安全生產(chǎn)管理，維護社會和諧穩(wěn)定，讓全省人民過上歡樂祥和安寧的節(jié)日。

省轄市市委書記、市長，各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長；省直各單位、省屬企業(yè)主要負責同志，部分非公有制企業(yè)主要負責人參加會議。