安徽出臺(tái)意見規(guī)范村務(wù)公開民主管理

12月22日，記者從省民政廳獲悉，我省日前就深化村務(wù)公開民主管理出臺(tái)《意見》，明確把村務(wù)公開的內(nèi)容分為政務(wù)公開事項(xiàng)、財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)和村級事務(wù)公開事項(xiàng)三類，并對村務(wù)公開內(nèi)容、程序、形式及村級事務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督議事規(guī)則作出全面規(guī)范。

《意見》要求以縣(市、區(qū))為單位制訂完善村務(wù)公開目錄，具體內(nèi)容包括政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村級事務(wù)公開三類事項(xiàng)，如農(nóng)村低保資金發(fā)放、土地征收征用補(bǔ)償及分配、村道路橋梁建設(shè)維修計(jì)劃等。

村務(wù)公開時(shí)間為每季度首月15日，涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項(xiàng)須及時(shí)公開。村務(wù)公開基本程序遵循“四步公開法”，即村委會(huì)提出具體方案，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論確定，村委會(huì)通過村務(wù)公開欄等形式公布。村民對公布內(nèi)容有疑問的，村委會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)予以解答或重新公布。

村務(wù)公開形式堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則。對公共政策及部分政務(wù)公開事項(xiàng)充分利用縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)。對財(cái)務(wù)及一般性村級事務(wù)，在村務(wù)公開欄公開的同時(shí)，以“簡報(bào)”“明白紙”形式向村民小組延伸。對涉及個(gè)別村民小組村民利益的事項(xiàng)，如“一事一議”等，實(shí)行組務(wù)公開。提倡利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農(nóng)業(yè)、民政等部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推行村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)從辦理結(jié)果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。

村級事務(wù)民主決策、管理和監(jiān)督，深入實(shí)施“四議兩公開”工作法，村級重大事項(xiàng)及與多數(shù)群眾利益密切相關(guān)的重要問題，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按黨支部提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的程序進(jìn)行決策，決議內(nèi)容、實(shí)施結(jié)果向全體村民公開。注重發(fā)揮村民理事會(huì)在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級公益事業(yè)等方面積極作用。把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，完善民主評議制度，評議結(jié)果與村干部使用和補(bǔ)貼(工資)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。