近年來，臥牛山街道南巢街社區始終堅持“一核多元、合作共治”理念，通過政治功能和服務功能“雙強型”黨組織建設，打造“全域覆蓋黨旗紅、平安社區生機綠、寓教于樂同心藍”的“三色”南巢。

黨建示范引領，打造“紅色”南巢

社區黨總支針對轄區老舊院落居民群眾需求多樣、“兩新”組織黨建基礎薄弱的實際，緊貼居民群眾的現實需求，緊貼商家的經營內容、緊貼社會組織活動項目，通過依托非公企業建組織、成立行業聯盟建組織、設立社區社會組織指導點建組織等多種形式在轄區成立6個非公企業黨支部，1個物業黨支部和1個社會組織聯合黨支部，實現了黨的組織在轄區22個樓棟、4個老舊小區、5家社會組織和226家個體商戶全覆蓋。

全力建設社區黨群服務中心、網格黨小組、青年黨員核心團隊等3級治理網絡，組建了16支黨員志愿者隊伍。開展無職黨員“設崗定責、認崗領責”活動，設立創城崗、扶貧崗等12個崗位。65歲老黨員顧冬生身穿“紅馬甲”，佩戴鮮紅的“共產黨員”徽章，掛上“黨員志愿者崗位證”胸牌后，當起義務環境巡查員，每天按時在區域巡查。和顧冬生一樣已有65名無職黨員填寫了《崗位選擇申請表》和《公開承諾書》，幫助困難群眾45戶，解決實際問題178個。

深化基層治理，打造“綠色”南巢

社區黨總支還緊緊抓住創建省級“平安社區”的契機，以“整合資源、全員參與、高精保障”為理念，建立起一套“安全防控制度化、網格管理精細化、管理平臺信息化”的社區治理新模式。

全力構建“人防為主、物防為輔、技防無死角”的三防協作體系。在轄區派出所指導下，以社區治安巡防隊為主，24小時對轄區進行地毯式巡邏保障，輔以涵蓋社區干部、志愿者、協管人員的“紅袖套”巡邏隊，在法定節假日時間配合治安巡防隊加強對社區的巡邏檢查。投入專項資金60萬元，對轄區南巢商業街及老舊小區安防設施進行全方位改造完善，定期對消防通道暢通、防火器材質量等進行巡查更新。并按照“屬地管理、規模適度、街巷定界、無縫覆蓋、方便服務”的原則，將轄區2636戶家庭、586個商戶、56家企事業單位全部納入網格管理，形成“1+6+11” 三級網格管理體系。在社區網格服務管理站下設6個片區、11個網格，以社區兩委成員為片區負責人，以能“認得到人、敲得開門、說得上話、交得了心”的轄區志愿者為網格責任人，通過構建“人在網中走、事在網中辦”的工作格局，為網格內的單位、商戶、群眾提供全方位服務。

營造同樂氛圍，打造“藍色”南巢

社區黨總支積極整合轄區資源，實現文體活動常態化、群眾參與全覆蓋，努力搭建社區居民健身娛樂、文化交流、學習教育的平臺，豐富居民文化業余生活，全力打造“文化南巢”品牌。以踐行社會主義核心價值觀為要求，利用好特色文化資源，發展社區文化事業，開展深層次文化活動，為群眾提供更好更多的文化服務。通過開展“社區老百姓永遠跟黨走”“新春聯誼會”等群眾喜聞樂見的文藝表演形式，讓愛國、文明、友善等道德觀念深入人心，從而使廣大居民在美的藝術感染中接受教育，陶冶情操。并聯合多家單位共同打造了社區文化館、臥牛山公園和社區科普之家等3個文化場所，組建了一支30余人的社區文化工作隊，每月舉行1期社區文化講堂，每年舉辦1場全國社區網絡春晚專場，連續4年獲得全國社區網絡春晚最佳組織獎。社區教育競賽亮相2017年全民終身學習活動周全國總開幕式，“特色學習團隊”和“傳統文化進社區”兩大特色項目也被收錄到合肥市社區教育成果系列匯編。居民紛紛點贊：“文化南巢”品牌樹起來了，亮起來了，是社區的福音，更是居民的驕傲。

臥牛山街道南巢街社區作為巢湖市委組織部推薦的唯一基層社區，在合肥市召開的全市城市基層黨建工作座談會上作交流發言。（張勇）