２００８年，小崗村在原來的基礎上，與周邊的嚴崗、石馬兩村進行合并而成為一個“新小崗”，這個人口由４００多人一下擴展至近４０００人的村有了自己的黨委。這次換屆選舉，是這個有黨委的村實實在在的“第一次”。

    選舉來臨的前夜，小崗村在雷雨交加中斷電，但鳳陽縣負責指導小崗選舉工作的縣委副書記王強仍然來到小崗，和小崗村的黨委領導一起，打著手電、點著蠟燭，一遍又一遍地討論第二天的選舉流程，唯恐有疏漏之處。“昨天晚上我們一點多才睡覺。”由安徽省財政廳下派到小崗村任黨委第一書記的丁俊帶著疲憊說。

    上午７點半，小崗村的第一次黨委換屆選舉開始了。黨員代表和村民代表爭先恐后地在登記簿上寫下自己的名字。一位名叫陳本道的村民代表拄著拐杖，在家人的攙扶下艱難而緩慢地進入了會場。而另一位已經８０多歲高齡的村民關友申，由于摔傷了腿在住院，老人不愿放棄這次選舉機會，坐著電動三輪車趕來了。

    上午８點，村黨委換屆選舉按照“兩推一選”的流程拉開了序幕。第一批黨員代表進入會場，推薦新黨委候選人。在小溪河鎮黨委書記史學軍的主持下，宣讀選舉流程、在職第一書記作述職報告，一切都進行的有條不紊。

    在代表們的監督下，工作人員向全場里外展示了投票用的票箱，之后當眾分發選票，選民則各自填寫無記名投票。計票員在投票結束后，當場將選票由票箱中取出，并當場唱票整理出結果，寫在白板上供選民監督。

    在７５名黨員代表退場之后，７５名村民代表進入會場入座，他們將在黨員推薦候選人的基礎上，進一步推薦他們心目中合適的黨委領導人選，與前一輪推選采取相同的方式，選出最終候選人。在小崗村，每１５戶村民可以推選一名代表，這些村民代表來自各個村民組，

    當村民代表選出最終候選人之后，黨員則開始最后一輪選舉，他們將在候選人中，選出６名黨委成員，成立新一屆黨委領導班子。在公開透明的選舉流程之后，丁俊以高票當選了新一屆村黨委第一書記。

    中午１２點半，歷時近５個小時的選舉結束，當村民為新一屆黨委領導成員爆發出滿意的掌聲時，他們的臉上，也流露出如釋重負的表情。

    “老百姓是厚道的，誰為他們做了好事、實事，他們都會記在心上。”負責指導這次選舉的鳳陽縣委副書記王強說。而剛剛當選的小崗村黨委書記鄭樹銳則笑著說“很淡定”：“我覺得不用緊張，因為我們對為村民做過的事有自信。村民選擇誰不重要，只要他們選擇的是可以保障他們利益的人。”

    從２００１年四川平昌縣第一個“公推直選”鄉黨委成員，到１０年后的今天，全國各地都在不斷探索如何“擴大黨內民主”，讓最基層的非黨員群眾有更多的機會和權利來表達民主意愿。農村基層的“兩委”換屆選舉制度讓村民以直接民主的方式選舉自身的管理干部，是中國社會主義民主在農村基層最具體的體現。

    同時讓人驚嘆的，還有如今村民民主意識的提高。８０多歲的村民坐在輪椅上參加選舉大會，外出務工的農村黨員從外地趕回家中只為投出自己的那一張選票 類似場景在全國各地農村的“兩委”換屆選舉中多次出現。群眾關心的不再只是衣食住行，他們更關心一些關乎自身發展的復雜疑難問題，他們對民主的熱情和意識已經大大提升。

    “鳳陽是中國的鳳陽，小崗是世界的小崗。”也許很少有一個村像小崗這樣，選舉時媒體的長槍短炮匯聚著社會關注的視線，但小崗更多受關注的原因在于它是中國農村的縮影。

    小崗折射著中國農村存在的一系列復雜問題，同樣也折射著最基層的民主狀況。也許用王強在選舉結束后一句意味深長的話更能反映出這種真實：“復雜和民主并不是矛盾的，復雜的環境往往促進了真正的民主，也只有真正的民主，才會解決復雜的問題。”

來源：新華網安徽頻道  作者：朱青